Копия
Дело № 2а-353/2023
УИД 24RS0039-01-2023-000438-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2023 года с. Новоселово
Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Ермаковой Д.С.,
при секретаре Калугиной Н.С.,
с участием помощника прокурора Новоселовского района Красноярского края Москаленко М.А..,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП МО МВД России «Балахтинский к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП МО МВД России «Балахтинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений. Требования мотивированы тем, что решением Советского районного суда г. Красноярска Красноярского края от 23.03.2023 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения, а именно: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет посещения в вечернее и ночное время мест общественного питания, с организованной розничной продажей алкогольной продукции. 12.06.2023 ФИО1 был поставлен на учет в ОП МО МВД России «Балахтинский» с заведением дела административного надзора № 55. 06.07.2023 в 13 час. 30 мин. ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте около <адрес>, за что постановлением мирового судьи от 07.07.2023 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. 28.08.2023 в 16 час. 30 мин. ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте около <адрес>, за что постановлением мирового судьи от 29.08.2023 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Указанные административные правонарушения являются правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность. 09.06.2023 ФИО1 предупреждался о том, что в случае неисполнения возложенных на него судом ограничений либо при повторном совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, на него могут быть возложены дополнительные обязанности и ограничения. Просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения: являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
В судебное заседание представитель административного истца ОП МО МВД России «Балахтинский» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, суд полагает необходимым требования удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.Таким образом, действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Красноярска от 23.05.2023, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета посещения в вечернее и ночное время мест общественного питания, с организованной розничной продажей алкогольной продукции (л.д.3-4).
С 12.06.2023 ФИО1 поставлен на профилактическом учете в ОП МО МВД России «Балахтинский», как поднадзорное лицо, 09.06.2023 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.5).
Также судом установлено, что ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №7 в Балахтинском районе Красноярского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 106 в Новоселовском районе Красноярского края от 07.07.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток, с содержанием в ИВС МО МВД России «Балахтинский» за то, что 06.07.2023 в 13 часов 30 минут находился около <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, при этом имел неопрятный внешний вид (грязная одежда), шаткую походку, изо рта исходил резкий запах алкоголя, с трудом ориентировался на местности, координация движений нарушена, вызывая отвращение и брезгливость у окружающих, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д.6).
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 106 в Новоселовском районе Красноярского края от 29.08.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 8 суток, с содержанием в ИВС МО МВД России «Балахтинский» за то, что 28.08.2023 в 16 часов 30 минут находился около <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, при этом имел неопрятный внешний вид (грязная одежда), изо рта исходил резкий запах алкоголя, речь при разговоре была невнятная, походка шаткая, своим видом ФИО1 вызывал отвращение и брезгливость у окружающих, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д.7).
Согласно справке-характеристике УУП ПП ОП МО МВД России «Балахтинский» от 02.11.2023, ФИО1 проживает совместно с матерью, за время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, состоит на учете в ОП МО МВД России «Балахтинский» общественный порядок нарушает, постоянно злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не работает, привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ранее судим (л.д.8).
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 в период административного надзора нарушил условия отбывания административного надзора, дважды в течение одного года был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, тем самым совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением поднадзорного ФИО1, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нуждается в контроле и необходимости установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный органом внутренних дел.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ОП МО МВД России «Балахтинский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Новоселовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий подпись
Копия верна
Судья Д.С.Ермакова
В окончательной форме решение изготовлено 06.12.2023.