АД №2а-203/2023
УИД-05 RS0033-01-2023-000281-16
Решение
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 года с. Кумух
Федеральный суд Лакского района Республики Дагестан в составе:
председательствующего Абдурахманова А.В., с участием помощника Лакского межрайонного прокурора ФИО4, административного истца ФИО2, представителя МО МВД России «Лакский» ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к МО МВД России «Лакский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к МО МВД России «Лакский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Верх-Исетского районного суда <адрес> от 27. 04.2018 года сроком 8 лет.
В обоснование своего заявления административный истец ФИО2 указывает, что приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.2 ст.208 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в колонии общего режима. Апелляционным определением СК по уголовным делам Верховного Суда РД от ДД.ММ.ГГГГ основное наказание снижено до 2-х лет лишения свободы в ИК общего режима, срок ограничения свободы оставлен без изменения.
Решением Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании административного искового заявления ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет.
ДД.ММ.ГГГГ он освободился из мест лишения свободы. С момента освобождения, проживает и зарегистрирован в <адрес> РД, (справка об освобождении № от 01.08. 2018 г. прилагает).
С момента освобождения и за время проживания в <адрес> противоправных проступков не совершал, в поле зрения правоохранительных органов не попадал, жалоб от граждан в отношении него не было, работает ветеринарным врачом в ГБУ «<адрес>ное ветеринарное управление», по месту работы характеризуюсь с положительной стороны.
Со стороны правоохранительных органов в его адрес, каких либо нареканий не имеется, неукоснительно соблюдал все предписания и наложенные на него ограничения. Свои ошибки осознал, о чем заявил еще в ходе следствия и суде. Вину признал полностью, содеянном раскаялся и активно способствовал раскрытию преступления, что отражено в апелляционном определении СК по уголовным делам Верховного Суда РД от ДД.ММ.ГГГГ
Имеет на иждивении троих детей, которых он должен обеспечивать. Вместе с тем установленные надзором административные ограничения не позволяют ему в полной мере осуществлять обязанности по их содержанию и воспитанию.
На сегодняшний день истекло уже больше половины установленного срока административного надзора, в течение которого он добросовестно соблюдал установленные в отношении него административные ограничения и выполнял обязанности, предусмотренные ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и жительства, принимает активное участие в общественной и трудовой деятельности села, в котором проживает, о чем свидетельствуют характеристики, выданные участковым уполномоченным полиции отдела МВД России «Лакский» и главой администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> РД.
На основании изложенного, руководствуясь, ч.2 ст.9 и п.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 270-271 КАС РФ, просить суд досрочно прекратить административный надзор в связи с отбытием более 4-х лет административного надзора.
В судебном заседании административный истец ФИО2 заявление поддержал по изложенным в нём основаниям, просит удовлетворить, дополнительно пояснив, что твердо встал на путь исправления, впредь не будет допускать нарушений закона.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Лакский» ФИО1 не возражал против удовлетворения административного искового заявления, просил суд принять решения по усмотрению суда, а также сообщил, что ФИО2 положительно характеризуется по месту жительства, надлежаще исполняет все ограничения, установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, за весь период нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности не привлекался и к нему, как поднадзорному лицу со стороны ОМВД России никаких претензий не имеется.
Помощник Лакского межрайонного прокурора ФИО4 полагает, что все необходимые, предусмотренные законом требования о возможности досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО2 соблюдены, и исковые требования ФИО2 подлежит удовлетворению.
Выслушав мнение сторон, заслушав заключение помощника прокурора ФИО4, полагающего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Часть вторая статьи 9 этого же Федерального закона гласит, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) по месту жительства или пребывания.
Такие же требования к условиям, позволяющим суду принять решение о досрочном прекращении административного надзора содержатся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебном заседании установлено, что приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.2 ст.208 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в колонии общего режима. Апелляционным определением СК по уголовным делам Верховного Суда РД от ДД.ММ.ГГГГ основное наказание снижено до 2-х лет лишения свободы в ИК общего режима, срок ограничения свободы оставлен без изменения.
Решением Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании административного искового заявления ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня отбытия наказания.
На ФИО2 возложены административные ограничения: запрещение пребывание вне места жительства в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., запретить выезд за пределы места жительства <адрес> РД, запретить выезд за пределы Республики Дагестан без разрешения органов внутренних дел, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно справки №, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 освобожден их мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Назначенное по приговору от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 (один) год, как это усматривается из материалов дела, ФИО2 отбыто ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с представленными административным ответчиком копиями документов из дела административного надзора на ФИО2 – графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, заключения о заведении дела административного надзора и предупреждения об ознакомлении поднадзорного с административными ограничениями, ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Следовательно, на момент обращения ФИО2 с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины установленного судом срока административного надзора.
Наряду с соблюдением лицом, обращающимся в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, срока, установленного ч.2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, позволяющего ему обратиться с таким заявлением, обязательными условиями для удовлетворения заявленных требований является то, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) по месту жительства или пребывания.
Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным МО МВД России «Лакский» ФИО6, поднадзорный ФИО2 по месту жительства характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался, жалоб от жителей <адрес> РД не поступало.
Согласно характеристике, выданной начальником ГБУ РД «Лакское ветеринарное управление» ФИО2 работает ветврачом в ветеринарном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, за период работы характеризуется только с положительной стороны.
Глава администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> РД ФИО7 характеризует ФИО2 только с положительной стороны, который проявляет активное участие в общественной и трудовой деятельности села, является примерным гражданином во всех отношениях, безотказно и своевременно выполняет порученное ему дело, пользуется уважением среди жителей села. За время проживания с 2018 года по настоящее время общественный порядок не нарушал и к административной ответственности не привлекался.
Учитывая, что на момент обращения ФИО2 с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истекло более половины установленного судом срока административного надзора, как поднадзорное лицо ФИО2 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, положительно характеризуется по месту жительства, и работы, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны административного ответчика, прокурора о досрочном прекращении установленного административного надзора суд, считает возможным удовлетворить заявление ФИО2 и досрочно прекратить в отношении него административный надзор, установленного решением Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
При этом, разрешая вопрос о досрочном прекращении административного надзора, суд исходит из того, что удовлетворение соответствующих требований отвечает целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая личность ФИО2, характер и общественную опасность совершенного им преступления, а также его поведение в период отбывания наказания, суд находит достаточными основания для досрочного прекращения в отношении истца административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО2 к МО МВД России «Лакский» о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.
Прекратить досрочно административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, проживающего и зарегистрированного в <адрес> РД установленный решением Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через Лакский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья: А.В. Абдурахманов