№2а-761/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2025 года город Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Ивановой И.О.,
при участии помощника прокурора г.Новочебоксарска Никитина Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО1,
установил:
Отдел МВД России по г.Новочебоксарск 24.01.2025 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, мотивируя тем, что в период нахождения под административным надзором на основании решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 31.12.2020 административный ответчик 2 раза был привлечен к административной ответственности, характеризуется отрицательно. Для более тщательного контроля со ссылкой на гл.29 КАС РФ, ч.2 ст.5, ст.7 ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.
Представитель административного истца ФИО2, административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовали, представили заявления о рассмотрении дела без их участия и удовлетворении административного иска.
Как указано в абз.3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
Прокурор поддержала административный иск.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены в ФЗ от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в статье 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 31.12.2020 ФИО1 установлен административный надзор сроком 10 лет, 08.04.2021 в отношении него было заведено дело административного надзора. В отношении него было установлено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.
Решениями Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 09.12.2022, 17.06.2024, 10.09.2024 ФИО1 увеличено количество обязательных явок на регистрацию до 2, 3 и 4 раз в месяц соответственно.
Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 15.12.2023 ФИО1 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра.
После этого ФИО1 был привлечён к административной ответственности: 29.10.2024 - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 23.12.2024 - по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.
Согласно разъяснениям, изложенными в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
С учетом привлечения ФИО1 2 раза к административной ответственности в течение 1 года совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, характера совершенных административных правонарушений – потребление(распитие) алкогольной продукции в общественном месте, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, его отрицательной характеристики по месту жительства, суд в целях более строгого контроля и оказания профилактического воздействия считает необходимым установить ему запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.3-6 ФЗ от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 КАС РФ, суд
решил:
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном надзоре, установленном решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения.
Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.