Дело а-1462/2025
22RS0011-02-2025-001037-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2025 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе председательствующего Копыловой Е.М., при секретаре Редькиной М.Н., с участием ст. помощника прокурора Крупиной Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Рубцовский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Рубцовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, указав, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 29.08.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости и одновременно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 до 06-00 часов. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, в связи с чем, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22.02.2024, 22.04.2024, 31.01.2025 в отношении поднадзорной были установлены дополнительные административные ограничения и продлен срок административного надзора. Однако, после продления срока надзора и установления дополнительных административных ограничений ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления, 30.01.2025 была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Рубцовский» стало известно, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлечена к административной ответственности. Просил рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев до 13.09.2028 года.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Рубцовский» заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, извещена надлежаще, в установленном законом порядке.
Старший помощник прокурора Крупина Ю.Н. в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
Суд, выслушав пояснения участника процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ).
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что положения Закона (Федерального закона № 64-ФЗ) не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
В судебном заседании установлено, что решением Рубцовского городского суда от 29.08.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Указанным решением суда в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещеняе пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов. Решение суда вступило в законную силу 13.09.2023.
Согласно материалам дела 13.09.2023 ФИО1 поставлена на профилактический учет и заведением дела административного надзора, и предупреждалась о том, что административный надзор в отношении нее может быть продлен в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Рубцовского городского суда ... от 22.02.2024 срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 был продлен на 6 месяцев, а также установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что окончательно означает установление административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Рубцовского городского суда от 22.04.2024 срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 был продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что окончательно означает установление ФИО1 обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Рубцовского городского суда от 31.01.2025 срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 был продлен еще на 6 месяцев.
Как следует из материалов дела, постановлениями мирового судьи судебного участка №4 г. Рубцовска Алтайского края от 30.01.2025, ФИО1 дважды привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за административные правонарушения, совершенные 16.01.2025, 19.01.2025, что подтверждается приложенными копиями постановлений.
Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский» Е.В. ФИО2, ФИО1 проживает по ... у сожителя, не работает, получает пенсию по инвалидности 3 группы. Со стороны соседей характеризуется посредственно, злоупотребляет алкогольными напитками.
С учетом вышеприведенных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу, что продление срока административного надзора, в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При принятии решения о продлении срока административного надзора суд учитывает, что срок административного надзора, установленный решением суда в отношении ФИО1 не истек, срок погашения судимости – 01.10.2029, а так же данные о личности ФИО1, неоднократно привлекавшейся к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в течение одного года, считает возможным продлить срок административного надзора, установленного и продленного решениями Рубцовского городского суда ... от 29.08.2023, 22.02.2024, 22.04.2024, 31.01.2025 на 6 месяцев. Данный срок начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД России «Рубцовский» удовлетворить.
Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, *** года рождения, <...>, решением Рубцовского городского суда от 29.08.2023, с учетом решений Рубцовского городского суда Алтайского края от 22.02.2024, 22.04.2024, 31.01.2025 на срок 6 (шесть) месяцев, который начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.М. Копылова