РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2023 года п. Теплое Тепло-Огаревского района
Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Тереховой Ю.Б.,
при помощнике судьи Корякиной Т.А.,
с участием административного истца помощника прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Быкова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1475/2023 (УИД 71RS0023-01-2023-001727-87) по административному исковому заявлению прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МКУК « Тепло-Огаревская централизованная библиотечная система», администрации МО Тепло-Огаревский район о возложении обязанности привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности Горьковскую сельскую библиотеку,
установил:
прокурор Тепло-Огаревского района Тульской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к МКУК « Тепло-Огаревская централизованная библиотечная система», администрации МО Тепло-Огаревский район о возложении обязанности привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности Горьковскую сельскую библиотеку.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Тепло-Огаревского района Тульской области совместно с сотрудником ОНДиПР по Щекинскому, Тепло-Огаревскому, Плавскому и Чернскому районам проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в Горьковской сельской библиотеке, которая входит в Тепло-Огаревскую централизованную библиотечную систему.
В ходе проверки законодательства о пожарной безопасности в Горьковской сельской библиотеке, расположенной по адресу: <адрес>, были выявлены следующие нарушения:
- в нарушение п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, в здании отсутствует устройство для самозакрывания двери на лестничной клетке входа в помещение;
- в нарушение п. 36 и ГОСТ 34428-2018 "Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия", план эвакуации на объекте не соответствует необходимым требованиям. При этом, в нарушение указанных норм на объекте отсутствуют знаки пожарной безопасности;
- в нарушение п. 50 Правил, установленный на объекте защиты внутренний пожарный водопровод не исправен (отсутствует подача воды);
На объекте защиты не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
Размешенные на объекте защиты в пожарных шкафах пожарные рукава не присоединены к клапанам пожарного крана;
- в нарушение п. 54 в помещении возле входа, прилегающем к объекту, к закреплены датчики пожарной сигнализации и установлены заглушки;
- в нарушение п. 17 Правил на объекте отсутствует документация об испытании пожарных лестниц.
29.03.2023 года по факту выявленных нарушений директору МКУК «Тепло-Огаревская централизованная библиотечная система» вынесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
В ходе повторной проверки 17.05.2023 указанные нарушения не устранены.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является их защита от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В силу п. 2.3.9 Устава МКУК «Тепло-Огаревская централизованная библиотечная система» учреждение осуществляет проведение культурно-просветительских и образовательных мероприятий.
Неисполнение требований законодательства создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, которые могут посещать указанное учреждение культуры.
В соответствии с Уставом МКУК «Тепло-Огаревская централизованная библиотечная система» учредителем является администрация МО Тепло-Огаревский район.
Считает, что обязанность по обеспечению пожарной безопасности в помещении Горьковской сельской библиотеке, должна быть возложена как на МКУК «Тепло-Огаревская централизованная библиотечная система», так и на администрацию МО Тепло-Огаревский район, являющуюся главным распорядителем бюджетных средств.
В связи с чем, просил обязать МКУК «Тепло-Огаревская централизованная библиотечная система» в течение 12 месяцев с даты вступления в силу решения суда привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности Горьковскую сельскую библиотеку, расположенную по адресу: <адрес>, и администрацию МО Тепло-Огаревский район в течение 12 месяцев с даты вступления в силу решения суда привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности Горьковскую сельскую библиотеку, расположенную по адресу: <адрес>, путем финансирования указанного мероприятия.
В судебном заседании процессуальный административный истец помощник прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Быков С.А. заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
В судебное заседание представитель административного ответчика директор МКУК «Тепло-Огаревская централизованная библиотечная система» ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. До судебного заседания от представителя административного ответчика поступило заявление, из которого следует, что административные исковые требования признает в полном объеме, последствия признания административного иска понятны.
В судебное заседание представитель административного ответчика администрации МО Тепло-Огаревский район не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До судебного заседания от представителя административного ответчика администрации МО Тепло-Огаревский район поступило заявление, из которого следует, что административные исковые требования признает в полном объеме, последствия признания административного иска понятны.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица ГУ МЧС России по Тульской области не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, указав, что выявленные нарушения в настоящее время не устранены.
Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Суд учитывает, что признание иска заявлено административным ответчиком в добровольном порядке, ему разъяснены и понятны последствия признания иска.
Суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
При установлении срока для исполнения судебного решения суд принимает во внимание доводы стороны административных ответчиков, объем работ, которые необходимо выполнить административным ответчикам для исполнения решения, и считает возможным установить срок исполнения решения суда в течение 12 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
принять признание иска МКУК «Тепло-Огаревская централизованная библиотечная система» и администрацией МО Тепло-Огаревский район.
Административные исковые требования удовлетворить.
Обязать МКУК «Тепло-Огаревская централизованная библиотечная система» привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности Горьковскую сельскую библиотеку, расположенную по адресу: Тульская <адрес>, в течение 12 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Обязать администрацию МО Тепло-Огаревский район привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности Горьковскую сельскую библиотеку, расположенную по адресу: <адрес>, путем финансирования указанного мероприятия, в течение 12 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий подпись