УИД: 63RS0042-01-2025-001048-88
Решение
Именем Российской Федерации
26 мая 2025г Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1097/2025 по иску ФИО1, ФИО2 к департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что они являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (по ? доли в праве общей долевой собственности на каждого). Данный жилой дом принадлежит: ФИО1 на основании договора, удостоверенного государственным нотариусом <адрес>ной государственной нотариальной конторой <адрес> ФИО4 <дата> по реестру №, Разрешения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.; ФИО2 на основании договора дарения от <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В соответствии со справкой – Формой 7, выданной Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от <дата> № в материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <адрес> содержится в том числе копия договора, удостоверенного государственным нотариусом <адрес>ной государственной нотариальной конторой <адрес> ФИО4 <дата> по реестру № в соответствии с которым ФИО5 продала, а ФИО1 купил целый жилой дом по адресу <адрес>. В материалах дела документы о предоставлении земельного участка, какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют.
Для оформления своих прав на земельный участок истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность которого не разграничена, без проведения торгов, предоставив все необходимые документы.
Согласно ответу от 01.08.2024г., Департамент управления имуществом г.о.Самара № отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Основанием для отказа является подпункт 2 пункт 8 статьи 15, подпункты 6,19 ст.39.16, пункт 12 ст.85 Земельного кодекса РФ, ст.13 Закона №-ГД, согласно которым указанный земельный участок является ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении участка; минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства составляет 0,06 га.
Однако Истцы с данными основаниями отказа не согласны, поскольку согласно пункту 1 статьи 39.20 исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просят суд признать за ними право общей долевой собственности (по ? доле за каждым) на земельный участок площадью 555 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, установив границы земельного участка в точках, в соответствии с каталогом координат угловых и поворотных точек, содержащихся в плане границ земельного участка от 18.03.2025г., подготовленного кадастровым инженером ФИО7
В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчика – департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> не явился по неизвестным причинам. О дне слушания извещался надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав объяснения представителя истцов, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно п.п.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.
В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от <дата> № 137-ФЗ (в ред. Федерального закона <дата> № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Согласно п.9.1 ст.3 названного Федерального закона в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В силу п.8 ст.<адрес> «О земле» от <дата> №-ГД, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на которым расположен созданный до вступления в законную силу Закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.
На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж и баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.
Предоставление в собственность граждан (гражданина) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом <адрес>.
В соответствии с п. 9 ст.9 указанного закона, положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи не распространяются на случаи, когда соответствующие земельные участки и (или) расположенное на них иное недвижимое имущество могут быть оформлены в собственность граждан в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Согласно ст.10.2 указанного Закона, предоставление земельного участка в собственность гражданина (граждан) бесплатно в случае, предусмотренном частью 8 статьи 9 настоящего Закона, осуществляется в порядке, предусмотренном для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Предоставление земельного участка в собственность гражданина (граждан) бесплатно в случае, предусмотренном частью 8 статьи 9 настоящего Закона, осуществляется на основании заявления гражданина (граждан), заинтересованного (заинтересованных) в предоставлении земельного участка, в котором должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение.В случае непредставления гражданином (гражданами) документов, предусмотренных настоящей частью, уполномоченный исполнительный орган государственной власти <адрес> или орган местного самоуправления получает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством.
Постановление Конституционного суда РФ от <дата> №-П также обращает внимание, на возможность оформления прав граждан на земельные участки по фактически занимаемым размерам.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п.59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Из материалов дела следует, что истцам ФИО1 и ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (по ? доли в праве общей долевой собственности каждому).
Данный жилой дом принадлежит: ФИО1 на основании договора, удостоверенного государственным нотариусом <адрес>ной государственной нотариальной конторой <адрес> ФИО4 <дата> по реестру №, Разрешения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>; ФИО2 на основании договора дарения от <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.
В соответствии со справкой – Формой 7, выданной Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от <дата> №, а так же материалам самого инвентарного дела, истребованного судом, в материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <адрес> содержится в том числе копия договора, удостоверенного государственным нотариусом <адрес>ной государственной нотариальной конторой <адрес> ФИО4 <дата> по реестру № в соответствии с которым ФИО5 продала, а ФИО1 купил целый жилой дом по адресу <адрес>. В материалах дела документы о предоставлении земельного участка, какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ст.39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельном участке.
В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст.12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
Установлено, что ФИО1 и ФИО2 обращались в департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, земельного участка под индивидуальным жилым домом, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 555 кв.м.
Однако, согласно ответу № от 01.08.2024г., департамент управления имуществом г.о.Самара отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Основанием для отказа является подпункт 2 пункт 8 статьи 15, подпункты 6,19 ст.39.16, пункт 12 ст.85 Земельного кодекса РФ, ст.13 Закона №-ГД, согласно которым указанный земельный участок является ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении участка; минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства составляет 0,06 га.
Департамент градостроительства г.о.Самара, исх. №<адрес>-01 от 19.05.2025г. сообщает, что вышеуказанный земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), расположен в границах красных линий, в приаэродромной территории «Безымянка» подзоны 4,5 (полностью), приаэродромноц территории Кряж, подзона «Б» (полностью), приаэродромная территория «Кряж» подзона «В» 9частично), охранная зона транспорта (полностью), зона сильного подтопления (полностью), в границах земельного участка расположены инженерные коммуникации. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий, в пределах земельного участка проектная документация отсутствует.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 555 кв.м.
Согласно плану границ спорного земельного участка и акту согласования границ с соседними землепользователями, его площадь в настоящее время составляет 555 кв.м., что является допустимым и не нарушающим права третьих лиц, его границы сформированы, четко обозначены, согласованы с соседними землепользователями.
Согласно сведениям филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от 18.03.2025г. пересечение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.
Согласно заключения кадастрового инженера ФИО7 от 18.03.2025г. установлено, что обследуемый земельный участок расположен по адресу: <адрес>, кадастровый квартал 63:01:0408012, границы обследуемого земельного участка представляют собой забор, закрепленный по углам металлическими скобами, порядок использования которых на местности, исторически сложился более 15 лет назад.
Анализ вышеуказанных документов и сведений полученных в результате обработки геодезических измерений позволяет сделать вывод о том, что фактическое местоположение границ землепользования, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 555 кв.м., а так же его местоположение относительно смежных земельных участков соответствует данным материалов инвентарного дела БТИ, что в свою очередь подтверждает существование вышеуказанного землепользования 15 лет и более.
Таким образом, требования истцов ФИО1 и ФИО2 о признании за ними права общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на земельный участок площадью 555 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, установив границы земельного участка в точках, в соответствии с каталогом координат угловых и поворотных точек, содержащихся в плане границ земельного участка от 18.03.2025г., подготовленного кадастровым инженером ФИО7
Представленный в дело план границ земельного участка от 18.03.2025г. содержит указание на общую площадь земельного участка – 555 кв.м. и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка, которые согласованы со смежными землепользователями.
Наличие ограничений в использовании испрашиваемого спорного земельного участка при наличии красных линий, не может являться основанием для отказа истцам в заявленных требованиях, поскольку были нанесены после выделения в пользовании истцам данного земельного участка.
Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования истцов ФИО1 и ФИО2 о признании за ними права общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на спорный земельный участок обоснованными.
При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.
Признать за ФИО1, <дата> г.р., паспорт № № выдан Куйбышевским РОВД <адрес> <дата> код подразделения №, ФИО2, <дата> г.р., паспорт № № выдан ГУ МВД России по <адрес> <дата> код подразделения № право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 555 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, согласно координат, указанных в плане границ земельного участка от <дата>, подготовленного кадастровым инженером ФИО7
Считать решение суда основанием для осуществления государственного кадастрового учета внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости и государственной регистрации права собственности в отношении данного земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 мая 2025г.
Судья Т.Н. Ломакина