Дело № 2-121/2023 (УИД 37RS0013-01-2023-000066-48)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Южа Ивановской области 30 марта 2023 года
Палехский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Соболева А.А.,
с участием старшего помощника прокурора Южского района Ивановской области Габалини Я.Э.,
истца ФИО1,
представителя ответчика - адвоката Южского филиала Ивановской областной коллегии адвокатов Соловьевой Н.В., представившей удостоверение и ордер,
при секретаре Кузьминой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Палехского районного суда Ивановской области в г. Южа Южского района Ивановской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании неприобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратился в Палехский районный суд Ивановской области с иском к ФИО2 о признании её неприобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование своего иска ФИО1 указал, что он является собственником жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрирована по месту жительства его дочь ФИО2 Регистрация ФИО2 по месту жительства по данному адресу необходима была для поступления на учебу в г.Москва. ФИО2 в квартиру никогда не вселялась, общее хозяйство с истцом не вела, не участвовала в расходах по оплате коммунальных услуг, в квартире никогда не было её личных вещей. С 2008 года истец с ответчицей не общается, не имеет возможности обратиться к ней с требованием о снятии с регистрационного учета по месту жительства, родственные связи утрачены. Ответчица самостоятельно и добровольно с регистрационного учета не снимается, что нарушает его права собственника, поэтому просит признать ФИО2 неприобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования иска по изложенным обстоятельствам, и просил суд удовлетворить заявленные исковые требования.
Ответчица ФИО2, к извещению которой судом принимались надлежащие меры, в судебное заседание не явилась. Судебная корреспонденция была возвращена в суд за истечением срока хранения. Поскольку в соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, суд считает, что ответчик извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика - адвокат Соловьева Н.В., привлечённая к участию в деле по назначению суда, в судебном заседании просила оказать в удовлетворении исковых требований, поскольку позиция ответчика по делу не известна.
Прокурор Габалиня Я.Э. считает исковые требования ФИО1 с учетом исследованных доказательств обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав стороны, прокурора, заслушав показания свидетелей Свидетель №3, Свидетель №4, изучив материалы дела, проанализировав и оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд пришел к следующим выводам:
в соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища (п. 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (п. 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (п. 3).
При этом согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В ст.17 ЖК РФ указано, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением, он вправе предоставить в пользование жилое помещение гражданину на законном основании (ст.30 Жилищного Кодекса РФ).
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ и ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским и жилищным законодательствами.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьёй 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон №5242-1) установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
Однако это право с учётом приведённых выше положений Конституции РФ реализуется при условии отсутствия нарушения прав и законных интересов других лиц.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона №5242-1 сама по себе регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, по смыслу закона, регистрации по месту жительства недостаточно для сохранения лицом права пользования жилым помещением. Право пользования жилым помещением возникает при условии фактического вселения и проживания гражданина с соблюдением установленного порядка.
Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Ивановской области.
В соответствии со ст. 4 Закона №5242-1 с 1 января 2014 года органами регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Согласно адресной справке миграционного пункта МО МВД России «Южский» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в принадлежащей истцу квартире.
Из объяснений истца в судебном заседании следует, что ответчица является его дочерью, в данную квартиру никогда не вселялась, её регистрация там носит формальный характер, необходима была для предоставления справки о регистрации по месту жительства в приемную комиссию учебного заведения в г.Москва, личных вещей ответчицы в квартире никогда не было, родственная связь с ней утрачена. Где ФИО2 фактически проживает в настоящее время не известно.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №3, Свидетель №4 подтвердили изложенные обстоятельства.
Оснований не доверять показаниям свидетелей суд не усматривает, об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний свидетели предупреждены, оснований для оговора лиц, участвующих в деле, для намеренного искажения свидетелями обстоятельств дела, судом не установлено. Показания свидетелей не противоречат другим представленным по делу доказательствам, полностью согласуются с ними. На основании изложенного суд оценивает показания свидетелей как достоверные и полагает возможным положить их в основу решения суда.
Совокупность представленных в материалы дела доказательств свидетельствует о том, что ответчица не проживала по адресу регистрации и не вселялась в спорное жилое помещение. Её отсутствие в месте регистрации не является вынужденным и (или) временным. Родственные связи с истцом утрачены. Соглашений о порядке пользования спорным жилым помещением с собственником ответчица не заключала. Доказательств обратному суду не представлено.
Следовательно, регистрация ответчицы ФИО2 по адресу: <адрес>, изначально носила формальный характер. Факт такой регистрации лишает истца возможности в полной мере реализовать свои полномочия собственника по распоряжению жилым помещением без обременения его регистрацией ответчика. Кроме того, истец вынужден нести дополнительные расходы по оплате коммунальных платежей.
На основании изложенного суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подпунктом "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, вступившее в законную силу решение суда о признании ответчицы не приобретшей право пользования жилым помещением будет являться основанием для снятия её с регистрационного учёта по месту жительства по указанному адресу компетентными органами.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ИНН №, неприобретшей право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.
Указанное решение суда служит основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту регистрации по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области.
С мотивированным решением суда лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться в течение 5 дней со дня оглашения резолютивной части.
Председательствующий подпись Соболев А.А.
Решение в окончательной форме вынесено 30 марта 2023 года.