дело №2а-1151/2023
УИД 16RS0038-01-2023-001300-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2023 года г. Елабуга
Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Садыкова Р.Р.
при секретаре Трофимовой И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску представителя ООО КА «Уважение» к ГУФССП по РТ, начальнику Елабужского РОСП ГУФССП по РТ, Елабужскому ГУФССП по РТ, судебному приставу исполнителю Елабусжкого РОСП ГУССП по РТ У.С.А. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Елабужского РОСП УФССП по РТ У.С.А. незаконными
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью КА «Уважение» (далее – ООО «Уважение») обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указывая, что в производстве Елабужского РОСП ГУФССП находилось исполнительное производство Номер обезличена в отношении И.Р.И. Дата обезличена истцу стало известно, что исполнительное производство в отношении И.Р.И. окончено. При этом копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не направлялись. В связи с этим просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Елабужского РОСП ГУФССП по РТ У.С.А. и начальника Елабужского РОСП ГУФССП по РТ незаконными.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном исковом заявлении представитель истца просит рассмотреть административное дело в ее отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, судебными повестками по почте. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействие) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.
Статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Из материалов дела следует, сторонами не оспаривается, что Дата обезличена судебным приставом-исполнителем в отношении И.Р.И. возбуждено исполнительное производство Номер обезличена, предметом исполнения по которому являлось взыскание в пользу ОАО «МДМ Банк» денежных средств.
Дата обезличена правопреемником ОАО «МДМ Банк» явилось ООО «Уважение».
Дата обезличена постановлением судебного пристава-исполнителя У.С.А. исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установить имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Согласно статье 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1).
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3).
В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Судом установлено, что постановление об окончании исполнительного производства от Дата обезличена направлено судебным приставом-исполнителем У.С.А. только Дата обезличена, в подтверждении чего суду представлены отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором Номер обезличена.
Таким образом, указанные требования Закона об исполнительном производстве не были соблюдены судебным приставом-исполнителем, поскольку сведений о направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в установленный законом срок в материалах исполнительного производства не имеется и доказательств обратного ответной стороной в ходе судебного представлено не было, что свидетельствует о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя У.С.А. выразившегося в не направлении взыскателю в установленный законом срок копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, чем нарушены права административного истца.
При этом, копия постановления направлена взыскателю спустя почти более семи месяцев после окончания исполнительного производства, что является недопустимым.
Доказательств раннего направления постановления об окончании исполнительного производства либо иного оповещения взыскателя об окончании исполнительного производства ответной стороной не представлено, судом не установлено, в связи с чем срок на подачу настоящих требований истцовой стороной не пропущен.
При таких обстоятельствах суд, оценив на основании положений статей 84, 226 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что оспариваемое в административном иске бездействие судебного пристава-исполнителя не отвечает задачам исполнительного производства, совершено без правовых оснований, поэтому нельзя полагать законным и нарушает права взыскателя на своевременное и полное исполнение судебного постановления.
Принимая во внимание положения части 9 статьи 227 КАС РФ и то обстоятельство, что само постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю, суд не находит оснований для восстановления нарушенных прав последнего обязанием ответную сторону направить взыскателю постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ, поскольку повторное их направление Законом об исполнительном производстве не предусмотрено, а само нарушенное право восстановлено административным ответчиком хоть и с нарушением требований закона, оснований полагать об ином содержании почтового отправления у суда не имеется, обратного истцовой стороной в ходе судебного разбирательства представлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск общества с ограниченной ответственностью «КА Уважение» - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Елабужского РОСП ФССП по РТ У.С.А. выразившееся в не направлении обществу с ограниченной ответственностью «КА Уважение» в установленный законом срок копии постановления от Дата обезличена об окончании исполнительного производства Номер обезличена-ип и исполнительного документа, выданного в рамках дела Номер обезличена от Дата обезличена.
На решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.
Судья: подпись Садыков Р.Р.