Дело № 2а-1179/2025

74RS0004-01-2025-000469-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 30 мая 2025 года

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Бычковой Э.Р.,

при секретаре Синицыной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2017 год в размере 15 159,68 руб.,

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2017 год в размере 2 973,63 руб.

- пени – 11 125,51 руб.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик в оспариваемый период состоял на учете в качестве налогоплательщика, при этом обязанность по уплате налога не исполнял, в связи с чем образовалась задолженность по страховым взносам и пени.

В судебное заседание представитель истца Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске просил настоящее административное дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО2 с административным иском налоговой инспекции не согласился, просил в его удовлетворении отказать, пояснив, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Челябинска от 27 августа 2024 года, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 апреля 2025 года, налоговое требование № 23786 от 11 апреля 2024 года признано незаконным и отменено, задолженность по страховым взносам за 2017 год и пени признана безденежной к взысканию.

В соответствии с ч. 6 ст. 226, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, на основании следующего.

Частью 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями) (подп. 1); индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (п. 2).

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу п. 1,9 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате страховых взносов, налогов.

Как указано в подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Судом установлено, что в период с 27 февраля 2012 года по 25 августа 2017 год ФИО2 являлся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих Ассоциации «Сибирская гильдия антикризисных управляющих».

По состоянию на 11 апреля 2024 года налоговым органом ФИО2 выставлено требование № 23786 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 49 945 руб., на обязательное медицинское страхование – 10 430 руб., пени – 33 326,69 руб.

Также установлено, что 28 мая 2024 года ФИО2 обратился в суд с административным иском к МИФНС России № 32 по Челябинской области, МИФНС России № 30 по Челябинской области о признании незаконным требования № 23786, о признании безденежной к взысканию задолженности по оплате страховых взносов за период с 01 января 2017 года по 25 августа 2017 год, начисленных на них пени, возложении обязанности исключить запись о данной задолженности из ЕНС, поскольку налоговый орган утратил возможность принудительного взыскания недоимки.

Решением Ленинского районного суда г. Челябинска от 27 августа 2024 года, административный иск ФИО2 удовлетворён. Признано незаконным требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области № 23786 от 11 апреля 2024 года. Признана безнадежной к взысканию задолженность ФИО2 по страховым взносам за 2017 год и начисленным на них пени в соответствии с требованием № 23786 от 11 апреля 2024 года, исключены сведения о данной задолженности из единого налогового счета.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 13 января 2025 года данное решение суда отменено с принятием нового решения, которым ФИО2 в удовлетворении требований отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 апреля 2025 года апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 13 января 2025 года отменено, оставлено в силе решение Ленинского районного суда г. Челябинска от 27 августа 2024 года.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, МИФНС № 32 по Челябинской области указывает на наличие задолженности по страховым взносам и пени по требованию № 23786 от 11 апреля 2024 года со сроком уплаты задолженности до 08 мая 2024 года.

Согласно ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, принимая во внимание, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Челябинска от 27 августа 2024 года признано незаконным и отменено требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области № 23786 от 11 апреля 2024 года, задолженность ФИО2 по страховым взносам и пени по данному требованию признана безнадежной к взысканию, то административный иск о взыскании с ФИО2 страховых взносов и пени на основании указанного требования не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 64, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2017 год в размере 15 159,68 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2017 год – 2 973,63, пени – 11 125,51 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд города Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Э.Р. Бычкова

Мотивированное решение оставлено 02 июня 2025 года