УИД 66RS0012-01-2025-001513-14

Дело № 2а-1339/2025

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2025 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шаклеиной Н.И.,

при секретаре Шинелевой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Каменск-Уральскому и Каменскому Району ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Каменск-Уральскому и Каменскому Району ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 обратилась в Новоуральский городской суд Свердловской области к административному ответчику ФИО2 с вышеуказанным административным иском.

В обоснование исковых требований указано, что в специализированном отделении по взысканию административных штрафов по г. Каменск-Уральскому и Каменскому району ГУФССП России по Свердловской области на исполнении находятся исполнительные производства: ХХХ, возбужденные на основании актов по дела об административных правонарушений о взыскании штрафов ГИБДД в отношении должника ФИО2 Должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Также был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств и предупрежден, что в отношении него будут применены меры принудительного исполнения, в том числе ограничен выезд из Российской Федерации. На 10.06.2025 сумма основного долга по исполнительным производствам составляет 12000 руб. На основании изложенного, просят установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Административный истец, в судебное заседание не явилась, предоставила письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, на исковых требованиях настаивала, указав следующее. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. При возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и банка. Согласно полученным ответам: имущества за должником не зарегистрировано; должник имеет в различных банках счета. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях. Остаток долга по исполнительному производству № ХХХ на 18.09.2025 составляет 11500 руб., остаток долга по исполнительскому сбору – 15000 руб.

Административный ответчик и заинтересованные лица, будучи надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Деятельность судебных приставов-исполнителей регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве), Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами, принятыми в развитие положений этих Законов.

Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из ч. 3 ст. 67 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 июля 2014 года № 1561-О, возможность применения такой меры воздействия на должника как временное ограничение права на выезд из Российской Федерации обусловлена информированностью должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Данная мера воздействия не может быть применена до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве. Иное приводило бы к несоразмерному ограничению прав должника.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении в СО по ВАШ по г. Каменск-Уральскому и Каменскому району ГУФССП России по Свердловской области находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО2 в количестве 15 исполнительных производств, которые объединены в сводное исполнительное производство № ХХХ, в котором объединены исполнительные производства, возбужденные на основании: 14 постановлений, поступивших от ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области; постановления, поступившего от ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан.

Кроме этого, в составе сводного исполнительного производства в отношении должника ФИО2 находятся исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены ФИО2 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Общий размер задолженности по сводному исполнительному производству в отношении должника ФИО2 на 18.09.2025 составлял 11 500 руб., остаток долга по исполнительскому сбору – 15000 руб.

На дату рассмотрения административного дела согласно общедоступным сведениям с сайта ФССП России, задолженность по административным штрафам должником не оплачена.

В соответствии с п. 2 постановлений о возбуждении исполнительных производств, направленных должнику посредством ЕПГУ, должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней с момента получения копии постановления.

Должник ФИО2 судебным приставом-исполнителем был надлежащим образом предупрежден, что в отношении него могут быть приняты меры принудительного исполнения, предусмотренные нормами Закона об исполнительном производстве, в том числе установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

ФИО2 в срок, установленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа, не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения, о наличии чрезвычайных, объективно непреодолимых и независящих от его воли обстоятельств, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа, не предоставил.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, про соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

При изложенных обстоятельствах, установленных судом на основе оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд находит административное исковое заявление судебного пристав-исполнителя об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что исковые требования административного истца удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Каменск-Уральскому и Каменскому Району ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить ФИО2 (паспорт ХХХ № ХХХ) временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № ХХХ.

Взыскать с ФИО2 (паспорт ХХХ № ХХХ) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.И. Шаклеина

Согласовано:

Судья Н.И. Шаклеина