Дело № 2а -1334/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2023 года г.Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,
при секретаре Зайцевой О.Ю. с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Новотроицкого ГОСП ФИО2, Врио начальника - заместителю начальника Новотроицкого ГОСП ФИО1, ГУФССП по Оренбургской области о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконными бездействия Врио начальника - заместителю начальника Новотроицкого ГОСП ФИО1, которые выразились в неосуществлении надлежащего контроля за подразделением и работой судебных приставов, отсутствием сведений о возбуждении исполнительного производства к отношении должника ФИО3 в течение длительного периода времени.
В обоснование исковых требований взыскатель указал, что в Новотроицкий ГОСП 26 апреля 2023 года был направлен исполнительный документ, выданный мировым судьей судебного участка № 4 г. Новотроицк от 27.01.2023 о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу АО «ОТП Банк» по кредитному договору в сумме <данные изъяты>. По сведениям с официального сайта Почта России данный пакет документов вручен ответчику 04 мая 2023 года, но до настоящего времени данных о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства нет. Истец считает, что со стороны старшего судебного пристава-исполнителя не осуществляется надлежащий контроль за регистрацией входящей корреспонденцией и организацией работы рядовых судебных приставов.
Просит обязать руководителя Новотроицкого ГОСП возбудить исполнительное производство в отношении ФИО3 и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое исполнение судебного решения, в случае утраты и утери судебного приказа обратиться с заявлением за получением дубликата.
Представитель истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ГУФССП по Оренбургской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Врио начальника - заместителю начальника Новотроицкого ГОСП ФИО1 возражала против исковых требований и просила отказать истцу в полном объеме, поскольку с ее стороны в рамках ее полномочий вся входящая корреспонденция регистрируется после поступления ее из почтового отделения и судебный приказ передан в работу судебному приставу ФИО2 08 июня 2023 года в сроки. 09 июня 2023 года возбуждено исполнительное производство №. Сроки возбуждения не нарушены, судебным приставом проводится комплекс мер по установлению места работы и имущества должника. Права взыскателя не нарушены, бездействий не допущено.
Определением суда от 12.07.2023 год к участию в деле в качестве второго ответчика привлечен судебный пристав Новотроицкого ГОСП, в работе у которого находится исполнительное производство ФИО2, который извещен судом, в суд не явился.
Заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явился, о времени и месте заседания извещен, что подтверждается конвертом с отметкой «Истек срок хранения».
Суд, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства № приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.
Частью 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч.8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судом установлено, что в Новотроицкий ГОСП 26 апреля 2023 года был направлен исполнительный документ, выданный мировым судьей судебного участка № 4 г. Новотроицк от 27.01.2023 о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу АО «ОТП Банк» по кредитному договору в сумме <данные изъяты>. По сведениям с официального сайта Почта России данный пакет документов вручен ответчику 04 мая 2023 года.
По запросу суда ответчиком в суд представлен реестр о получении входящей почтовой корреспонденции и накладная ОПС г.Новотроицкаот 08.06.2023 года, из которого следует, что данный пакет документов АО «ОТП Банк» вместе с оригиналом судебного приказа передан в Новотроицкий ГОСП 08.06.2023 года. Судебный приказ и заявление взыскателя переданы в работу судебному приставу ФИО2 09 июня 2023 года. 09 июня 2023 года судебным приставом ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО3
Из материалов исполнительного производства следует, что судебный пристав-исполнитель после возбуждения производства 13-14 июня 2023 года провел ряд мероприятий по установлению места регистрации и проживания должника, его имущества на территории <адрес>, а именно из справки и сводки по исполнительному производству следует, что были направлены запросы во все кредитные учреждения, операторам сотовой связи, ИФНС, УМВД, ОПФР по Оренбургской области, Россреестр и иные государственные органы.
Ответы получены из указанных организаций и учреждений. Из указанных ответов не установлено актуальное место работы должника, обнаружены счета в <данные изъяты>.
Из данных предоставленных по запросу из Россреестра следует, что недвижимое имущество, зарегистрированное за должником отсутствует.
Таким образом, из исполнительного производства следует, что со стороны судебного пристава –исполнителя ФИО2 были совершены все необходимые меры по установлению места проживания и регистрации должника, розыску его имущества на территории Оренбургской области, установлению места работы и иных доходов должника. Оснований для объявления гражданина в розыск нет, поскольку от взыскателя такое заявление не подавалось.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Таким образом, судом достоверно установлено, что на дату рассмотрения настоящего спора со стороны Врио начальника ФИО1 не допущено полных бездействий, почтовая корреспонденция принята в работу Новотроицкого ГОСП 08 июня 2023 года и передана в сроки для выполнения законных действий судебному приставу ФИО2 Бездействий со стороны ответчиков допущено не было. Исполнительное производство возбуждено, судебный приказ не утерян, оснований для обращения в мировой суд с заявлением о выдаче дубликата нет.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований взыскателя АО «ОТП Банк» в полном объеме, поскольку судом не установлены незаконные бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя и Врио начальника Новотроицкого ГОСП, в настоящее время исполнительное производство возбуждено и ведется по нему работа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-181, 226-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Новотроицкого ГОСП ФИО2, Врио начальника - заместителю начальника Новотроицкого ГОСП ФИО1, ГУФССП по Оренбургской области о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Г. Ершова
Мотивированное решение составлено 02 августа 2023 года
Судья: Н.Г. Ершова