Дело № 2а-790/2025
32RS0003-01-2025-000441-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 мая 2025 года г. Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи
Слепуховой Н.А.,
при секретаре
ФИО1,
с участием представителя административного истца –помощника прокурора Советского района города Брянска
Тумакова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Советского района города Брянска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района города Брянска обратился в суд настоящим административным иском, указав, что в ходе проведенной проверки на предмет соблюдения физическими лицами требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. Так, установлено, что ФИО2, имеющий право управления транспортными средствами и получивший удостоверение на право управления транспортными средами, которое в настоящее время является действующим, состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия».
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор Советского района города Брянска просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, решение суда направить в УМВД России по Брянской области.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Советского района города Брянска Тумакова Д.А. поддержал административное исковое заявление и просил суд о его удовлетворении.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежаще, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу ч.4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.
В силу ст. 45 указанного Федерального закона в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией (п. 1).Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации (п. 3).
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина заболевания "Наркомания" является несовместимым с управлением авто- и мототранспортными средствами.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, 17 апреля 2019 года выдавалось водительское удостоверение №, категории В, В1, С, С1, М. Действие водительского удостоверения истекает 17 апреля 2029 года. Карточка операции с водительским удостоверением имеет статус «текущая».
Согласно сведениям ГБУЗ «БОНД» от 27 февраля 2025 года, ФИО2, состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с февраля 2023 года с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия. В сентябре 2021 года прошел обследование в дневном стационар, наркологический кабинет не посещает, состояние ремиссии не установлено.
Таким образом, ответчику установлен диагноз, который создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба участникам дорожного движения и не позволяет ФИО2, осуществлять управление транспортными средствами.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска прокурора Советского района города Брянска и прекращает действие права на управление транспортными средствами ФИО2
Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, подлежит в доход местного бюджета.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Советского района города Брянска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Данное решение является основанием для изъятия у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения на право управления транспортными средствами №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А.Слепухова
Мотивированное решение составлено 15 мая 2025 года