Дело № 2-579/2025 (24RS0040-01-2024-006643-82)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 18 февраля 2025 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., при секретаре судебного заседания Тулиной Ю.А., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО3, в лице своего представителя ФИО1, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее по тексту ОСФР по Красноярскому краю) о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии, в обоснование указав, что 02.07.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», в чем ей решением от 08.07.2024 было отказано. Полагает, что данный отказ незаконный, поскольку на момент рождения обоих детей истец являлась гражданкой Российской Федерации, при этом рождение одного из детей, также являющегося на момент рождения гражданином Российской Федерации, в Республике Азербайджан не может лишить её права на пенсионное обеспечение. В связи с изложенным просит признать решение ОСФР по Красноярскому краю № от 08.07.2024 незаконным, возложить на ответчика обязанность назначить ФИО3 пенсию досрочно, с даты подачи искового заявления 02.07.2024, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб., почтовые расходы в размере 409,84 руб.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования подтвердила в полном объеме, указав, что с засчитанным ответчиком по состоянию на 31.12.2023 страховым стажем как общим, так и в районах Крайнего Севера истец согласен, в данной части действия ОСФР по Красноярскому краю не оспаривает.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3, поскольку у неё не имеется условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как отсутствуют дети, рожденные на территории Российской Федерации. Кроме того, страховая пенсия не может быть назначена истцу с 02.07.2024, поскольку на тот момент она не достигла возраста 50 лет. Также указал, что страховой стаж ФИО3 на 31.12.2023 и стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 20 лет 1 мес. 25 дн., величина ИПК – 73,523.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение механизма реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах.

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч. 1 ст. 4 в единстве с частями 1 - 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 32 данного Федерального закона «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости сохраняется за женщинами, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1). Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

До 1 июля 2002 года основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации были определены в Законе Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации».

В силу части 1 статьи 12, части 1 статьи 13 данного Закона Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобреталось, в том числе, по рождению. Гражданами Российской Федерации признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу этого Закона (6 февраля 1992 года), если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Статьей 14 этого же Закона установлено, что ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве Российской Федерации, является гражданином Российской Федерации независимо от места рождения.

Как установлено судом, 02.07.024 ФИО3 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Красноярскому краю № от 08.07.2024 истцу отказано в связи с тем, что её дети, рожденные ДД.ММ.ГГГГ и 05.03.1994 в Республике Азербайджан, не могут быть учтены при определении права на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно сведениям ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрела гражданство на основании ч.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», как гражданка бывшего СССР, постоянно проживающая на территории Российской Федерации на 06.02.1992.

ФИО3 является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, 05.03.1994 года рождния.

Доводы ответчика о рождении обоих детей ФИО3 в Республике Азербайджан опровергаются материалами дела, поскольку, как следует из свидетельства о рождении, ФИО7 родился в <...>.

Согласно ответу ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО8 и ФИО7 являются гражданами Российской Федерации по рождению, поскольку оба их родителя на момент их рождения состояли в гражданстве Российской Федерации.

Сведений о том, что ФИО3, ФИО8, ФИО7 являлись гражданами иного государства, в том числе Республики Азербайджан, в материалы дела не представлены.

На момент рождения старшей дочери ФИО8 в г.Массалы Республики Азербайджан истец являлась работником НГМК им. А.П. Завенягина (уборщица производственных помещений), находилась в декретном отпуске, период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.1997 включен в страховой стаж (ДЕТИ).

Рождение одного ребенка на территории Республики Азербайджан при том, что ребенок и мать являлись гражданами Российской Федерации, уход за ребенком фактически осуществлялся на территории Российской Федерации, не может лишать истца возможности получить досрочную страховую пенсию в соответствии с п. п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», противоречит конституционным принципам справедливости и равенства, лежащих в основе системы пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации.

Поскольку представителем ответчика при рассмотрении настоящего дела не оспаривалось, что с учетом рождения ФИО3 двух детей у истца имелись необходимые условия для назначения пенсии по основанию п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, продолжительность стража и размер ИПК, требования о признании решения ОСФР по Красноярскому краю № от 08.07.2024 незаконным, возложении обязанности назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 29.07.2024 (с момента достижения возраста 50 лет) подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования о возложении обязанности на ОСФР по Красноярскому краю назначить пенсию с 02.07.2024 (с момента обращения) не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В ходе судебного разбирательства истец понесла судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб., почтовые расходы по направлению искового заявления ответчику в размере 409,84 руб., что подтверждается чеком от 06.11.2024 и квитанцией от 11.11.2024. Указанные судебные расходы в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от 08.07.2024 № об отказе ФИО2 в назначении пенсии незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ОГРН <***>) назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданки Российской Федерации №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.07.2024 (со дня возникновения права на указанную пенсию).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ОГРН <***>) произвести ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданки Российской Федерации №) выплату досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты ее назначения, т.е. с 29.07.2024;

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ОГРН <***>) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданки Российской Федерации №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, почтовые расходы в размере 409,84 руб.

В удовлетворении требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о назначении досрочной страховой пенсии с 02.07.2024 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Захарова

Решение в окончательном виде составлено 24.02.2025.