Дело № 2а- 585/2025
УИД 74RS0029-01-2025-000390-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2025 год г. Магнитогорск
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Булавинцева С.И.
при секретаре Колеватовой А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Представитель УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание в определенных местах (местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах).
В обоснование административного иска указано, что 07 августа 2019 года ФИО1 был осужден Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25 января 2023 года ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания. 08 августа 2022 года в отношении ФИО1 решением Металлургического районного суда г. Челябинска был установлен административный надзор на срок 8 лет с применением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета выезда за пределы Челябинской области. 30 января 2023 года ФИО1 был поставлен на учет в ОП Ленинский УМВД России по г. Магнитогорску, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, обязанностями поднадзорного лица. В период административного надзора, в течение года ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2, ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП – 24 октября 2024 года, по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП – 24 сентября 2024 года, назначено наказание. Полагает, что в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительные ограничения.
Представитель административного истца – Управления МВД России по г. Магнитогорску в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал.
Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя административного истца, прокурора, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.
В заключении по материалам дела помощник прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Синицына К.С. указала, что требования административного истца об установлении дополнительных ограничений подлежат частичному удовлетворению.
Изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медпомощи и т.п.
Как установлено судом, 07 августа 2019 года ФИО1 был осужден Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
25 января 2023 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Металлургического районного суда г. Челябинска 08 августа 2022 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет с применением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета выезда за пределы Челябинской области.
30 января 2023 года ФИО1 был поставлен на учет в ОП Ленинский УМВД России по г. Магнитогорску, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, обязанностями поднадзорного лица.
В период административного надзора, в течение года ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2, ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП – 24 октября 2024 года, по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП – 24 сентября 2024 года, назначено наказание.
Разрешая административное исковое заявление, суд исходит из того, что вышеназванные постановления вынесены в связи с совершением административным ответчиком административных правонарушений, что свидетельствует о недобросовестном поведении и нежелании последнего встать на путь исправления, а потому суд соглашается с доводами административного истца о необходимости увеличить количество явок административного ответчика в орган внутренних дел до 4 раз в месяц.
Что касается запрета ФИО1 на пребывание в определенных местах (местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах), то эти доводы суд находит не обоснованными, принимая во внимание, что ФИО1 не привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, судим за совершение корыстного имущественного преступления.
Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности, совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, что будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства и не будет нарушать его прав и свобод.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Магнитогорску Челябинской области удовлетворить в части.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу г. <данные изъяты>, гражданину Российской Федерации дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении административных исковых требований Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Магнитогорску Челябинской области к ФИО1 в части запрета на пребывание в определенных местах (местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах) – отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий: