Дело № 2А-598/2024

УИД 77RS0016-02-2024-001410-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 ноября 2024 года город Москва

Мещанский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при секретаре Манукян М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-598/2024 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании бездействия судебного пристава незаконным, обязании устранить нарушения, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании бездействия судебного пристава незаконным, обязании устранить нарушения, компенсации морального вреда. В обосновании заявленных требований указал, что 08.01.2024 года действуя в интересах доверителя ФИО2 на основании доверенности обратился через портал государственных услуг с заявлением № 3701998374 в ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № 610904/23/77055-ИП. Через портал государственных услуг заявителю поступил ответ от 09.01.2024 года № 77055/24/456107, из которого следует, что информация об исполнительном производстве не может быть предоставлена, поскольку для данного типа заявления, требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя. Указанный отказ административный истец считает незаконным.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", (далее - Закон N 229-ФЗ).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного характера (п. п. 1, 2 ст. 4 Закона N 229-ФЗ).

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Как установлено судом 26.10.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению. Согласно указанному постановлению предметом исполнения является взыскания с АО «СОГАЗ» в пользу ФИО3 денежных средств.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве от 24.05.2024 года исполнительное производство было окончено фактически исполнением, денежные средства перечислены взыскателю.

В соответствии с ч. 1 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3 ст. 64.1). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5 ст. 64.1). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1).

Обращаясь с настоящим административным иском, заявитель указывает, что 08.01.2024 года действуя в интересах доверителя ФИО2 на основании доверенности обратился через портал государственных услуг с заявлением № 3701998374 в ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № 610904/23/77055-ИП. Через портал государственных услуг заявителю поступил ответ от 09.01.2024 года № 77055/24/456107, из которого следует, что информация об исполнительном производстве не может быть предоставлена, поскольку для данного типа заявления, требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя

В силу п. 1 ст. 50 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В пункте 11 Административного регламента Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица, утвержденного приказом ФССП России от 19 июня 2020 года N 475.

Из содержания указанного Административного регламента следует, что регулируемый им порядок оказания государственной услуги предусматривает предоставление общедоступной информации об исполнительном производстве, а именно о наличии (отсутствии) в территориальном органе ФССП исполнительного производства на исполнении (номер и дата исполнительного производства; наименование и адрес отдела судебных приставов, ФИО судебного пристава-исполнителя) и ходе его исполнения (дату и причину окончания или прекращения исполнительного производства) без указания на совершение конкретных исполнительных действий и содержание полученной информации в рамках исполнительного производства.

Об указанном свидетельствует тот факт, что данная государственная услуга оказывается любым физическим и юридическим лицам вне зависимости от того, являются ли они сторонами исполнительного производства и обладают ли правом на получение персональных данных, а ответы на заявления могут формироваться автоматически АИС ФССП России.

Установив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования административного иска о признании отказа в предоставлении информации незаконными, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В свою очередь требования административного истца о признании бездействия незаконным не могут быть удовлетворены, поскольку бездействия со стороны административного ответчика установлено не было.

Кроме того, требования административного истца о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя обязанности по устранению нарушений не имеется, поскольку в настоящее время исполнительное производство окончено, требования исполнительного документа исполнены, а денежные средства перечислены взыскателю, в чьих интересах административный истец запрашивал сведения об исполнительном производстве.

В связи с тем, что судом было установлено незаконное действие судебного пристава-исполнителя, суд считает необходимым взыскать с ГУФССП России по Москве в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании бездействия судебного пристава незаконным, обязании устранить нарушения, компенсации морального вреда-удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ОСП по ЦА № 3 ГУ ФССП России отказ в предоставлении государственной услуги о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства.

Взыскать судебного пристава-исполнителя, в связи с чем считает необходимым взыскать с ГУФССП России по Москве в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.01.2025 г.

Судья Ю.Н. Коваль