№ 2а-1996/2025
18RS0004-01-2024-011146-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2025 года г.Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:
судьи Кочеткова Д.В.,
при секретаре Зиминой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к ФКУ ... УФСИН России по УР, УФСИН России по УР, ФСИН России, начальнику ФКУ ... УФСИН России по УР ФИО1
о признании незаконными постановлений о наложении взыскания,
признания незаконным взыскания «водворение в карцер»,
признании нарушенными права истца на содержание в камере с другими осужденными и переписку во время отбывания незаконно наложенных взысканий «водворение в карцер» постановлениями о наложении взысканий,
признании водворения в карцер истца и нарушение прав истца на пребывание в камере с другими осужденными и переписку нарушением условий содержания,
присуждении компенсации за нарушение условий содержания
УСТАНОВИЛ :
Административный истец ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФКУ ... УФСИН России по УР с требованиями:
о признании незаконными постановлений о наложении взыскания от 09.07.2024, от 25.07.2024,
признании незаконным взыскания «водворение в карцер» как непредусмотренного законом взыскания,
признании нарушенными права истца на содержание в камере с другими осужденными и переписку во время отбывания незаконно наложенных взысканий «водворение в карцер» постановлениями о наложении взысканий от 09.07.2024, от 25.07.2024,
признании водворения в карцер истца и нарушение прав истца на пребывание в камере с другими осужденными и переписку нарушением условий содержания,
присуждении компенсации за нарушение условий содержания из расчета 3000 руб. за один день незаконной меры взыскания «водворение в карцер» постановлениями о наложении взысканий от 09.07.2024, от 25.07.2024.
Определениями от 18.04.2025, от 15.05.2025, от 11.06.2025 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФСИН России по УР, ФСИН России, начальник ФКУ ... УФСИН России по УР ФИО1
В судебное заседание не явился административный ответчик - начальник ФКУ ... УФСИН России по УР ФИО1, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, руководствуясь ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
За нарушение порядка в судебном заседании, в соответствии с положениями ст. 116, 119 КАС РФ к истцу были применены меры процессуального принуждения в виде удаления из зала судебного заседания на все время судебного заседания.
Представитель административных ответчиков ... УФСИН России по УР, ФСИН России по УР, ФСИН России ФИО2., действующая на основании доверенностей, заявленные требования не признала, поддержала приобщенные к материалам дела письменные возражения, согласно которым пояснила следующее.
Осужденный ФИО4 содержится в следственном изоляторе в соответствии со ст. 77.1 УИК РФ в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» на условиях отбывания наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда. Условия отбывания наказания в виде лишения свободы регламентированы в ст.ст. 87-102, 120-142 УИК РФ. Нормы, связанные с применением взысканий к осужденным, относятся к числу положений, определяющих порядок отбывания наказания. Водворение осужденных в штрафной изолятор является мерой взыскания, применяемой к осужденным к лишению свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания, и условия содержания в штрафных изоляторах предполагают дополнительную изоляцию осужденных, ограничение конкретных прав, усиление в отношении их режимных требований. В ФКУ ... согласно Плану надзора ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике на 2022 - 2025 год, утвержденному 24.12.2021, созданы карцерные помещения и помещение ШИЗО. Помещение ШИЗО используется для содержания лиц, нарушивших установленный порядок отбывания наказания из числа осужденных, оставленных в ФКУ ... в порядке, предусмотренном статьей 77 УИК РФ, осужденные к лишению свободы, ранее не отбывавшие лишение свободы, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима, для работ по хозяйственному обслуживанию. Согласно письму Прокуратуры УР от 17.02.2023 № 17-32-2023/435-23-20940001 о применении мер взысканий к осужденным, содержащимся в следственном изоляторе на основании частей 1 и 2 статьи 77.1 УИК РФ, было дано разъяснение, что при нарушении режима содержания в следственном изоляторе к рассматриваемой категории лиц могут применяться взыскания в виде выговора и водворения в карцер. Карцерные помещения оснащены в соответствии с Нормами обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для следственных изоляторов и тюрем уголовно - исполнительной системы (утв. Приказом ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы»). В карцерных помещениях, где содержался истец, созданы надлежащие бытовые условия, которые отвечают правилам санитарии и гигиены в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьями 8 и 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».
Суд, выслушав объяснения представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В силу ч.2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.
Главой 22 КАС РФ предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих.
Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч.1).
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч.3).
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч.5).
В соответствии с ч.2 ст.12.1 УИК РФ компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе:
право на личную безопасность и охрану здоровья;
право на получение квалифицированной юридической помощи и в необходимых случаях право пользоваться помощью переводчика;
право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, в общественные наблюдательные комиссии;
право на доступ к правосудию;
право на получение информации, непосредственно затрагивающей права и свободы, в том числе необходимой для их реализации;
право на свободу совести и вероисповедания;
право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки;
право на самообразование и досуг, создание условий для осуществления трудовой деятельности, сохранения социально полезных связей и последующей адаптации к жизни в обществе.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - содержание под стражей) осуществляется в целях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (ст.3).
Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции РФ, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.
Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленных государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.
В судебном заседании установлено следующее.
ФИО4 осужден 26.02.2013 судом присяжных ... суда по п.п. «в,д» ч.2 ст. 131 УК РФ, п. «к» ч.2 ст. 105 УК РФ, по п.п. «в,д» ч.2 ст.131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 24 года, с отбыванием первых 5 лет наказания в тюрьме, остальной срок отбывать в исправительной колонии строгого режима. Прибыл в ФКУ ... -Дата- из ФКУ ЕПКТ ... УФСИН России по УР по постановлению мирового судьи судебного участка № ... УР от -Дата- в качестве обвиняемого по ст. 319 УК РФ. Содержится в ФКУ ... по постановлению мирового судьи судебного участка № ... УР от -Дата- в качестве обвиняемого по ст. 319 УК РФ по уголовному делу №.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на нарушение его прав и условий его содержания, поскольку ответчик применил к истцу непредусмотренную для истца меру взыскания «водворение в карцер», вместо предусмотренной законом меры взыскания «водворение в ШИЗО», т.к. истец содержится в СИЗО согласно ст. 77.1 УИК на условиях ИУ.
Из материалов дела следует, что согласно приказу от 10.10.2024 № 80 ФКУ ... УФСИН России по УР в целях повышения эффективности воспитательной работы, дифференцированного подхода к подозреваемым, обвиняемым и осужденным, содержащимся под стражей и отбывающим наказание в ФКУ ..., для рассмотрения допущенных ими нарушений режима содержания под стражей и нарушений установленного порядка отбывания наказания, …, а также в целях их исправления и перевоспитания, предупреждения совершения новых правонарушений со стороны подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утверждено положение о дисциплинарной комиссии ФКУ ... и её состав.
06.07.2024 младшим инспектором 2 категории дежурной службы ФКУ ... УФСИН России по УР ФИО3 составлен рапорт о том, что в 18:46 осужденный ФИО4, содержащийся в камере № сб. внутреннего поста №, нарушил режим содержания под стражей, а именно установил межкамерную связь посредством передачи записок лицам, содержащихся в других камерах, через окно при помощи нити.
Факт данного нарушения режима истцом подтверждается также фото с камеры наблюдения от 06.07.2024 в 18.46.01 ч., актом, постановлением об уничтожении предметов, запрещенных к хранению и использованию от 06.07.2024.
Постановлением от 09.07.2024, на основании рапорта от 06.07.2024 на истца было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в карцер сроком на 15 суток за нарушение установленного порядка содержания под стражей (п.1 ст.36 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ, гл. II Приложения №1 ПВР СИЗО. Освобожден из карцера (шизо) 27.07.2024. Из протокола административной комиссии № 60 от 09.07.2024 следует, что ФИО4 присутствовал на заседании комиссии, с решением комиссии был ознакомлен, отказался от росписи в постановлении о наложении взыскания, составлен соответствующий акт от 09.07.2024.
22.07.2024 младшим инспектором 2 категории дежурной службы ФКУ ... УФСИН России по УР ФИО3 был составлен рапорт о том, что в 15:26 осужденный ФИО4, содержащий в карцере № внутреннего поста №, нарушил режим содержания под стражей, а именно установил межкамерную связь посредством передачи записок лицам, содержащихся в других камерах, через окно при помощи нити.
Факт данного нарушения режима истцом подтверждается также фото с камеры наблюдения от 22.07.2024 в 15.26.34 ч., актом, постановлением об уничтожении предметов, запрещенных к хранению и использованию от -Дата-.
Постановлением от 25.07.2022, на основании рапорта от 22.07.2024 на истца было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в карцер сроком на 10 суток за нарушение установленного порядка содержания под стражей (п.1 ст.36 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ, гл. II Приложения №1 ПВР СИЗО. Освобожден из карцера (шизо) 06.08.2024. Из протокола административной комиссии № 66 от 25.07.2024 года следует, что ФИО4 присутствовал на заседании комиссии с решением комиссии был ознакомлен, отказался от росписи в постановлении о наложении взыскания, о чем составлен акт.
Оценивая доводы административного истца, суд исходит из следующего.
В силу ст. 11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены (ч.1).
Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч.2).
Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (ч.3).
Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч.6).
В соответствии со ст. 77.1 УИК РФ при необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений на основании мотивированного постановления следователя с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему руководителя специализированного следственного органа или его заместителя, руководителя территориального следственного органа по субъекту Российской Федерации следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации или его заместителя, руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) - на срок до трех месяцев, а также постановления дознавателя с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему прокурора или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, а с согласия Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя - на срок до трех месяцев (ч.1).
При необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы (ч.2).
В случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда. Право осужденного, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), на свидания осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Право осужденного, привлекаемого в качестве свидетеля либо потерпевшего, на длительное свидание на территории исправительного учреждения или за его пределами и право несовершеннолетнего осужденного на краткосрочное свидание с выходом за пределы воспитательной колонии заменяются правом на краткосрочное свидание или телефонный разговор в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 89 настоящего Кодекса (ч.3).
Согласно ч. 1 ст. 15 названного Федерального закона №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту – ФЗ №103-ФЗ) в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона №103-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).
В силу п.1 ст.36 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка.
Согласно пункту 9 раздела 11 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04 июля 2022 года №110, подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом №103-ФЗ и настоящими Правилами (подпункт 9.1).
В силу пункта 9.2 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые обязаны выполнять законные требования администрации ....
За невыполнение установленных обязанностей в соответствии со ст. 38 Федерального закона №103-ФЗ к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток.
В силу ст. 39 Федерального закона №103-ФЗ взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.
Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.
До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.
Взыскание налагается в письменной форме начальником места содержания под стражей.
Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.
Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания подозреваемый или обвиняемый не будет подвергнут новому взысканию, такой подозреваемый или такой обвиняемый считается не имеющим взыскания.
В соответствии со ст. 40 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер за: притеснение и оскорбление других подозреваемых и обвиняемых; нападение на сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц; неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их; неоднократное нарушение правил изоляции; хранение, изготовление и употребление алкогольных напитков, психотропных веществ; хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию; участие в азартных играх; мелкое хулиганство.
Наказание в виде водворения в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных статьей 38 настоящего Федерального закона.
Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.
Содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное. В карцере подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. В период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещаются переписка, свидания, кроме свиданий с защитником и проведения бесед членами общественной наблюдательной комиссии с ними, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование настольными играми, просмотр телепередач. Посылки и передачи вручаются подозреваемым и обвиняемым после окончания срока их пребывания в карцере. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в карцере, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью один час.
Пунктом 8 ст. 17 Федерального закона №103-ФЗ предусмотрено право подозреваемых и обвиняемых вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями.
Подозреваемым и обвиняемым разрешается вести переписку с родственниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и отправляемых телеграмм и писем. Переписка подозреваемых и обвиняемых осуществляется только через администрацию места содержания под стражей. Переписка подозреваемых и обвиняемых с лицами, содержащимися в учреждениях, исполняющих наказания, осуществляется с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело (ст. 20 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ).
Переговоры, передача каких-либо предметов и переписка подозреваемых и обвиняемых с подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в других камерах или иных помещениях мест содержания под стражей, в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ не допускаются.
Аналогичные положения предусмотрены пунктом 11.1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года №110, в соответствии с которым подозреваемым и обвиняемым запрещается вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях ..., перестукиваться или переписываться с ними.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от -Дата- №АПЛ17-191, данное правовое регулирование является неизбежным следствием такой меры пресечения, как заключение под стражу, состоящей в изоляции обвиняемого (подозреваемого) в специальном месте под охраной, и направленной на достижение целей, которые состоят в недопущении преступной деятельности подозреваемого или обвиняемого, его угроз в адрес свидетеля или иных участников уголовного судопроизводства, уничтожения доказательств либо воспрепятствования иным путем производству по уголовному делу.
Поскольку в указанный в административном иске период времени истец, являясь осужденным к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, содержался в ФКУ ... УФСИН России по УР в качестве подсудимого по уголовному делу №, к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона N 103-ФЗ, регулирующего порядок, определяющего условия содержания под стражей, и Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 4 июля 2022 года N 110, введенных в действие с 17 июля 2022 года, регламентирующих внутренний распорядок следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов УИС) при реализации предусмотренных Федеральным законом N 103-ФЗ порядка и условий содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, обеспечения их изоляции, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей.
Факт совершения ФИО4 вменяемых ему нарушений режима им не оспаривается, подтверждается вышеуказанными доказательствами.
Процедура применения мер взыскания в отношении истца соблюдена, меры взыскания соответствует тяжести и характеру допущенных нарушений порядка содержания, применены с учетом обстоятельств их совершения, личности ФИО4 Взыскания наложены уполномоченными должностными лицами в установленном законом порядке. Водворение в карцер имело место на основании заключений медицинского работника о возможности нахождения ФИО4 в карцере.
Исходя из приведенного правового регулирования, основываясь на установленных по делу обстоятельствах и представленных доказательствах, исследованных в судебном заседании, суд приходит к выводу о законности применения мер взыскания в виде водворения в карцер от 09.07.2024 и 25.07.2024.
Таким образом, поскольку факт нарушения прав истца не установлен, совокупность условий, указанных в п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, которая бы позволяла удовлетворить исковые требования, отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного иска ФИО4 к ФКУ ... УФСИН России по УР, УФСИН России по УР, ФСИН России, начальнику ФКУ ... УФСИН России по УР ФИО1
о признании незаконными постановлений о наложении взыскания от 09.07.2024, от 25.07.2024,
признания незаконным взыскания «водворение в карцер» как непредусмотренного законом взыскания,
признании нарушенными права истца на содержание в камере с другими осужденными и переписку во время отбывания незаконно наложенных взысканий «водворение в карцер» постановлениями о наложении взысканий от 09.07.2024, от 25.07.2024,
признании водворения в карцер истца и нарушение прав истца на пребывание в камере с другими осужденными и переписку нарушением условий содержания,
присуждении компенсации за нарушение условий содержания из расчета 3000 руб. за один день незаконной меры взыскания «водворение в карцер» постановлениями о наложении взысканий от 09.07.2024, от 25.07.2024,
отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 18.07.2025.
Судья Д.В. Кочетков