Решение по делу № 02А-0869/2023~МА-0588/2023 от 06.07.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 июля 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Федюниной С.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-869/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-005457-38) по административному иску ООО «Насосная компания «КРОН» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ФИО1, МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными постановлений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Насосная компания «КРОН» обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит:

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ФИО1 от 09.02.2023 года № 77052/23/788702 об отказе в удовлетворении заявлений об окончании исполнительных производств № 810572/22/77052-ИП, 823101/22/77052-ИП, 833871/22/77052-ИП.

-постановления от 09.02.2023 года о взыскании исполнительского сбора № 77052/23/821424, в рамках исполнительных производств № 810572/22/77052-ИП, № 77052/23/821865, в рамках исполнительных производств № 823101/22/77052-ИП, № 77052/23/821947, в рамках исполнительного производства № 833817/22/77052-ИП.

-постановления от 10.02.2023 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках: № 77052/23/852271, Банк ВТБ (ПАО), в рамках исполнительных производств № 810572/22/77052-ИП, № 77052/23/855728, адрес, в рамках исполнительных производств № 823101/22/77052-ИП, № 77052/23/856440, адрес, в рамках исполнительного производства № 833817/22/77052-ИП.

-возвратить ООО «Насосная компания «КРОН» денежные средства в размере сумма, удержанные в рамках исполнительных производств, в том числе сумма в исполнительном производстве № 810572/22/77052-ИП, сумма в исполнительном производстве № 823101/22/77052-ИП и сумма в исполнительном производстве № 833817/22/77052-ИП.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что задолженность по оспариваемым исполнительным производствам была уплачена еще до возбуждения исполнительных производств, о чем пристав был уведомлен до вынесения оспариваемых постановлений. Постановлением ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по адрес от 12.10.2022 года № 18810571221012053797 ООО «НК «КРОН» было привлечено к административной ответственности с назначаем штрафа в размере сумма, постановлением Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 10.10.2022 года № 18810550221010414539 общество было привлечено к административной ответственности за другое правонарушение с назначением штрафа в размере сумма, постановлением УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 16.10.2022 года № 18810577221016641530 общество было привлечено к административной ответственности с назначением штрафа в размере сумма. Данные штрафы были оплачены платежными поручениями от 20.10.2022 года № 2903 в размере сумма, от 20.10.2022 года № 2901 в размере сумма и № 2900 в размере сумма соответственно, то есть в полном размере с учетом требований. В конце января 2023 года в ООО «НК «КРОН» стало известно о возбуждении на основании вышеуказанных постановлений исполнительных производств. Все указанные исполнительные производства были возбуждены судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ФИО1, постановлением от 09.01.2023 года № 77052/23/40273 на основании вышеуказанного постановления от 12.10.2022 года № 18810571221012053797 было возбуждено исполнительное производство № 810572/22/77052-ИП, постановлением от 09.02.2023 года № 77052/23/821424 с ООО «НК КРОН» взыскан исполнительский сбор в размере сумма, 10.02.2023 года были вынесены девять постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках. В том числе было вынесено постановление № 77052/23/852271 об обращении взыскания на денежные средства в Банке ВТБ (ПАО), в соответствии с которым ООО «НК КРОН» взыскано сумма на основании инкассового поручения от 10.02.2023 года № 659890 (списано со счета 13.02.2023 года). 09.03.2023 года были вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства и об окончании исполнительного производства. Постановлением от 09.01.2023 года № 77052/23/41081 на основании вышеуказанного постановления от 10.10.2022 года № 18810550221010414539 было возбуждено исполнительное производство № 823101/22/77052-ИП. Постановлением от 09.02.2023 года № 77052/23/821865 с ООО «НК КРОН» взыскан исполнительский сбора в размере сумма. 10.02.2023 года были вынесены девять постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках. В том числе было вынесено постановление № 77052/23/855728 об обращении взыскания на денежные средства в адрес, в соответствии с которым с ООО «НК КРОН» взыскано 10 500,00 на основании инкассового поручения от 10.02.2023 года № 855728 (списано со счета 13.02.2023 года). 09.03.2023 года были вынесены, в том числе, постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства и об окончании исполнительного производства. Постановлением от 09.01.2023 года № 77052/23/41281 на основании постановления от 16.10.2022 года № 18810577221016641530 было возбуждено исполнительное производство № 833817/22/77052-ИП. Постановлением от 09.02.2023 года № 77052/23/821947 с ООО «НК КРОН» взыскан исполнительский сбор в размере сумма. 10.02.2023 года были вынесены девять постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках. В том числе было вынесено постановление № 77052/23/856440 об обращении взыскания на денежные средства в адрес, в соответствии с которым с ООО «НК КРОН» взыскано сумма на основании инкассового поручения от 10.02.2023 года № 856440 (списано со счета 13.02.2023 года). 09.03.2023 года были вынесены, в том числе, постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства и об окончании исполнительного производства. 31.01.2023 года ООО «НК КРОН» направило судебному приставу-исполнителю три заявления об окончании исполнительных производств с приложением платежных поручений, в соответствии с которыми штрафы были оплачены еще до возбуждения исполнительного производства, указанные документы поступили к судебному приставу-исполнителю 02.02.2023 года, 09.02.2023 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление № 77052/23/788702 об отказе в удовлетворении указанных заявлений. В кротчайший срок после поступления в ООО «НК КРОН» информация о блокировке счетов в банках и списании денежных средств, многократно превышающих суммы как ранее уплаченных штрафов, так и суммы начислений по исполнительным производствам, общество направило старшему судебному приставу-начальнику МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес жалобы, в которых просило отменить постановления о взыскании исполнительского сбора, постановления об обращении взыскания на денежные средства и вернуть незаконно удержанные суммы, указанные жалобы были направлены 16.02.2023 года и были доставлены 20.02.2023 года, однако до настоящего момента указанные жалобы не рассмотрены. В ходе данных исполнительных производств с ООО «НК КРОН» было взыскано сумма, из которых сумма впоследствии были возвращены, а сумма были удержаны, что в 17 раз превышает сумму штрафов, своевременно уплаченных в бюджет к соответствующими администраторам его доходов.

Представитель административного истца ООО «Насосная компания «КРОН» адвокат по ордеру и доверенности фио в судебное заседание явился, настаивал на заявленных административных исковых требованиях в полном объеме.

Представитель административного ответчика МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, административные исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.

Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица ФССП России в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как установлено ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 112 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

На основании анализа положений ч. ч. 1, 11, 17 ст. 30, ст. 105 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать определенную последовательность действий, представляющих собой меры информирования должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и меры воздействия на должника в связи с неисполнением требований исполнительного документа, предусматривающего требование к должнику о совершении определенных действий (воздержаться от совершения определенных действий).

При этом не совершение каких-либо из перечисленных в указанных нормах действий делает невозможным осуществление судебным приставом последующих действий, предусмотренных ст. 105 Закона N 229-ФЗ.

Согласно п. 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П разъяснено, что исполнительский сбор является санкцией (мерой административной ответственности), налагаемой за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами. Из содержания приведенных норм и разъяснений следует, что исполнительский сбор налагается на должника при наличии двух условий: в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения, непредставления должником судебному приставу - исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что постановлением ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по адрес от 12.10.2022 года № 18810571221012053797 ООО «НК «КРОН» было привлечено к административной ответственности с назначаем штрафа в размере сумма.

Постановлением Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 10.10.2022 года № 18810550221010414539 общество было привлечено к административной ответственности за правонарушение с назначением штрафа в размере сумма.

Постановлением УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 16.10.2022 года № 18810577221016641530 общество было привлечено к административной ответственности с назначением штрафа в размере сумма.

Как следует из материалов настоящего дела, вышеуказанные штрафы были оплачены представителем административного истца платежными поручениями от 20.10.2022 года № 2903 в размере сумма, от 20.10.2022 года № 2901 в размере сумма и № 2900 в размере сумма.

Как указывает административный истец, в конце января 2023 года в ООО «НК «КРОН» стало известно о возбуждении на основании вышеуказанных постановлений исполнительных производств. Все указанные исполнительные производства были возбуждены судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ФИО1

Постановлением от 09.01.2023 года № 77052/23/40273 на основании вышеуказанного постановления от 12.10.2022 года № 18810571221012053797 было возбуждено исполнительное производство № 810572/22/77052-ИП.

Постановлением от 09.02.2023 года № 77052/23/821424 с ООО «НК КРОН» взыскан исполнительский сбор в размере сумма.

10.02.2023 года были вынесены девять постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках.

В том числе было вынесено постановление № 77052/23/852271 об обращении взыскания на денежные средства в Банке ВТБ (ПАО), в соответствии с которым ООО «НК КРОН» взыскано сумма на основании инкассового поручения от 10.02.2023 года № 659890 (списано со счета 13.02.2023 года).

09.03.2023 года были вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства и об окончании исполнительного производства.

Постановлением от 09.01.2023 года № 77052/23/41081 на основании вышеуказанного постановления от 10.10.2022 года № 18810550221010414539 было возбуждено исполнительное производство № 823101/22/77052-ИП.

Постановлением от 09.02.2023 года № 77052/23/821865 с ООО «НК КРОН» взыскан исполнительский сбора в размере сумма.

В том числе было вынесено постановление № 77052/23/855728 об обращении взыскания на денежные средства в адрес, в соответствии с которым с ООО «НК КРОН» взыскано 10 500,00 на основании инкассового поручения от 10.02.2023 года № 855728 (списано со счета 13.02.2023 года).

09.03.2023 года были вынесены, в том числе, постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства и об окончании исполнительного производства.

Постановлением от 09.01.2023 года № 77052/23/41281 на основании постановления от 16.10.2022 года № 18810577221016641530 было возбуждено исполнительное производство № 833817/22/77052-ИП.

Постановлением от 09.02.2023 года № 77052/23/821947 с ООО «НК КРОН» взыскан исполнительский сбор в размере сумма.

В том числе было вынесено постановление № 77052/23/856440 об обращении взыскания на денежные средства в адрес, в соответствии с которым с ООО «НК КРОН» взыскано сумма на основании инкассового поручения от 10.02.2023 года № 856440 (списано со счета 13.02.2023 года).

31.01.2023 года ООО «НК КРОН» направило судебному приставу-исполнителю три заявления об окончании исполнительных производств с приложением платежных поручений, в соответствии с которыми штрафы были оплачены еще до возбуждения исполнительного производства, указанные документы поступили к судебному приставу-исполнителю 02.02.2023 года.

09.02.2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ФИО1 было вынесено постановление № 77052/23/788702 об отказе в удовлетворении указанных заявлений.

Как указывает представитель административного истца в административном исковом заявлении, что задолженность по оспариваемым исполнительным производствам была уплачена еще до возбуждения исполнительных производств, о чем пристав был уведомлен до вынесения оспариваемых постановлений.

Представителем административного ответчика МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес судебным приставом-исполнителем ФИО1 в материалы настоящего дела представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что на исполнении находились исполнительные производства, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных в отношении ООО «НК КРОН» о взыскании задолженности по административным штрафам, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены сторонам исполнительного производства, постановления о возбуждении исполнительных производств получены должником посредством доставки в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг, сведения об оплате постановлений по делам об административных правонарушениях от взыскателя не поступали, в ходе совершения исполнительных действий сумма задолженности по исполнительным производствам взыскана в полном объеме.

На основании вышеизложенного, учитывая, что в производстве у судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ФИО1 находились исполнительные производства № 810572/22/77052-ИП, 823101/22/77052-ИП и 833871/22/77052-ИП, в рамках указанных исполнительных производств, 09.02.2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, постановлениями от 10.02.2023 года судебным приставом исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, однако как следует из материалов настоящего дела, административные штрафы, на основании которых были возбуждены вышеуказанные исполнительные производства были оплачены платежными поручениями от 20.10.2022 года № 2903 в размере сумма, от 20.10.2022 года № 2901 в размере сумма, и № 2900 в размере сумма в полном объеме, то есть до возбуждения вышеуказанных исполнительный производств, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя не имелось предусмотренных законом оснований для вынесения постановлений о взыскании с административного истца исполнительского сбора, в связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Обязав возвратить ООО «Насосная компания «КРОН» денежные средства в размере сумма, удержанные в рамках исполнительных производств, в том числе сумма в исполнительном производстве № 810572/22/77052-ИП, сумма в исполнительном производстве № 823101/22/77052-ИП и сумма в исполнительном производстве № 833817/22/77052-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Федюнина С.В.

Решение принято в окончательной форме 14 июля 2023 года.

Судья: Федюнина С.В.