28RS0№-40

Дело № 2-123/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 апреля 2023 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой И.А.,

при секретаре Кузинкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Серышевского муниципального округа Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Серышевского муниципального округа Амурской области и в обоснование заявленных требований указала, что ей совместно с её членами семьи в ДД.ММ.ГГГГ году совхозом «<данные изъяты> как учителю, переехавшему с совхоза «<адрес> <адрес>, была предоставлена квартира в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. При вселении в данную квартиру ей не было выдано ордера или другого документа. Она проживает в данной квартире с момента вселения и по настоящее время, осуществляет её ремонт, несёт все расходы по её содержанию, ведёт приусадебное хозяйство на земельном участке. Другого жилья она не имеет. Своё право на приватизацию не использовала и ранее участие в приватизации жилых помещений не принимала. Просит суд признать за ней право собственности на квартиру в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 58,9 кв.м. в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебном заседание настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации Серышевского муниципального округа Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещён своевременно и надлежащим образом. В представленном ходатайстве представитель по доверенности ФИО2 просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью, в реестре муниципальной собственности Серышевского муниципального округа не числится. Приватизация указанного жилого помещения не осуществлялась. Не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, притязаний на спорное жилое помещение не имеет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО4 в судебное заседание не явился, согласно поступившему заявлению просил о рассмотрении данного дела в своё отсутствие. Не возражает против удовлетворения заявленных требований, притязаний на спорное жилое помещение не имеет.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Конституционное право на жилище означает гарантированную для каждого гражданина Российской Федерации возможность быть обеспеченным постоянным жилищем. Это право предполагает юридическую возможность стабильного пользования имеющимся у гражданина жилым помещением, его неприкосновенность, недопущение произвольного лишения жилища.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ).

В силу ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 15101-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

На основании ст. 2 названного закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 11 указанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

Как установлено в судебном заседании, спор возник в отношении жилого помещения – <адрес>.

Копией трудовой книжки ФИО1 подтверждается тот факт что, она в ДД.ММ.ГГГГ назначена в порядке перевода учителем начальных классов <адрес> <адрес> и работает там по настоящее время.

Из справки выданной <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, распложенная по <адрес>. Озёрное передана в частную собственность ФИО1

Согласно справке администрации <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> зарегистрирована и проживает ФИО1 Совместно с ней зарегистрированы: дочь ФИО6 и сын ФИО5

Указанные обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод о законности вселения и проживания истца в жилом помещении.

Из имеющегося в материалах дела технического паспорта на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что <адрес> <адрес> построена в 1985-1986 годах, собственником указан <адрес>».

Из имеющегося в материалах дела технического плана на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что <адрес> <адрес>, общей площадью 58,9 кв.м., номер кадастрового квартала №

Из пояснений сторон и представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ранее спорный дом до вселения семьи истца принадлежал <адрес>

Из исторической справки администрации <адрес> усматривается, что Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>» согласно уставу является правопреемником совхоза <адрес>». Постановлением главы администрации <адрес> №а от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>» исключено из государственного реестра предприятий. Документов постоянного срока хранения в администрацию <адрес> не поступало.

Из ответов администрации Серышевского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, в реестре муниципальной собственности не числится. Сведений о приватизации указанного объекта помещения нет.

В соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 15101-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федерального закона от 21 декабря 2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определён, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 15101-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Установленные факты свидетельствуют о том, что в нарушение ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» квартира, в которой проживает истец, в установленном порядке в ведение органов местного самоуправления не была передана, в связи с чем, собственник квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, до настоящего времени не определен.

При этом на протяжении всего периода владения жилое помещение не выбывало из владения истца. На протяжении указанного периода в адрес истца не поступали какие-либо требования об истребовании данного имущества из её владения. Судом также установлено, что истец владеет названным объектом недвижимости как своим собственным и несёт бремя содержания принадлежащего ей имущества.

ФИО1 в спорное жилое помещение вселена законно, зарегистрирована в жилом помещении, проживает постоянно более 30 лет, ухаживает за квартирой и земельным участком, несёт бремя его содержания, она участия в приватизации жилых помещений, не принимала.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка площадью 2 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с. <адрес> является ФИО1 Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о постановке на кадастровый учёт спорной квартиры не имеется.

Законность вселения и проживания истца в спорном жилом помещении администрацией Серышевского муниципального округа <адрес> не оспаривается.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящим от неё причинам не может реализовать своё право на приватизацию спорного жилого помещения, а потому вправе требовать признания за нею права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда о признании за истцами права собственности на спорное жилое помещение будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учёт бесхозяйной недвижимой вещи и не оформлении права муниципальной собственности на неё, не может являться основанием для умаления жилищных прав истцов, которые вынуждены ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования ФИО1 к администрации Серышевского муниципального округа Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Серышевского муниципального округа Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 58,9 кв.м. в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Кузнецова