Постановление по делу № 5-729/2023 от 05.10.2023 - По статье 16.2 КоАП РФ.

Дело № 5-729/2023

23RS0037-01-2023-005720-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 05 октября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Зачеса Д.В.,

с участием представителя Новороссийской таможни ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «АЛЬЯНС ППК» / юридический адрес: 394030, <адрес>, офис 26В, помещ. 2/4, ОГРН <***>; ИНН <***>; КПП 366601001; ОКПО: 58438155 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

установил:

В суд поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и другие материалы дела в отношении ООО «АЛЬЯНС ППК», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «АЛЬЯНС ППК» при декларировании товара по ДТ № нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме части товара №: «полкодержатель 5*16», артикул 0200516 в количестве 99900 шт., «ФИО1 межсекционная 4*30», артикул 0200430 в количестве 29970 шт., ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни просил привлечь Общество к административной ответственности.

Представитель общества в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, ввиду чего считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя привлекаемого юридического лица.

Выслушав пояснения представителя таможенного органа, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «АЛЬЯНС ППК» и компанией «MONSOON INTERNATIONAL LIMITED», Китай заключен контракт № MONG0509, в соответствии с которым Поставщик обязуется продать и поставить Покупателю товар, а Покупатель обязуется принять и оплатить его в соответствии с условиями контракта.

ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «MANILA VOYAGER», на борту которого, в том числе находился контейнер № SKLU2122761 с товаром – «ключ, полкодержатель, ФИО1, направляющие, конфирмат».

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный контейнер № SKLU2122761 с товаром выгружен с борта судна и помещены на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» с регистрацией ДО-1 №.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем отдела продаж ООО «АЛЬЯНС ППК» ФИО3 в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и ТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) после заполнения, была подана электронная ДТ №, по которой ООО «АЛЬЯНС ППК» задекларирован товар, находящейся в части контейнера № SKLU2122761:

- Товар № - «крепежная арматура/фурнитура из недрагоценных металлов для мебели, мебельная фурнитура» всего 2755 грузовых мест, весом брутто 17194 кг, весом нетто 16641,5 кг, в том числе часть товара №:

«полкодержатель 5*16 ось с бортом», артикул 0200516 – 100 шт.;

«ФИО1 межсекционная 4*30мм (5мм) NICKEL 27мм», артикул 0200430 –30 шт.;

«направляющие роликовые 300», артикул 01PH00300 – 12000 шт.;

«направляющие роликовые 350», артикул 01PH00350 – 25000 шт.;

«направляющие роликовые 400», артикул 01PH00400 – 18000 шт.;

«направляющие роликовые 450», артикул 01PH00450 – 13000 шт.

На указанный товар декларантом в Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни представлены товаросопроводительные и коммерческие документы, в том числе: инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № MSI23209, в соответствии с которым товарной единицей измерения является количество штук товара, поскольку цена товара установлена за количество штук товара.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в части контейнера № SKLU2122761, декларируемого по ДТ № (АТД №), сотрудником – ведущим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО4, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара – экспедитора ООО «ГРОВЭКС» ФИО5, установлено, что товар, находящийся в вышеуказанном контейнере, фактически представляет собой товар, заявленный по ДТ № и фактически находится в следующем количестве:

Товар № – металлическая крепежная мебельная фурнитура, различных артикулов. Товар различным количеством уложен в картонные коробки. На картонных коробках имеются маркировки с указанием наименования, артикула, размера, веса и количества. Товар следующего ассортимента:

- Полкодержатель 5*16, артикул 0200516. На коробках имеется бумажная наклейка с маркировкой: «ПОЛКОДЕРЖАТЕЛЬ 5*16 / ITEM CODE: 0200516 / QTY: 5000pcs / N.W.:11.8 KG / G.W.: 12.0 KG / PI NO: MONGO008». Всего – 100000 шт., что больше на 99900 шт. чем ООО «АЛЬЯНС ППК» заявлено по ДТ №, в 20 картонных коробках (грузовые места), весом брутто 240 кг, весом нетто 237,144 кг.

- ФИО1 межсекционная 4*30, артикул 0200430. На коробках имеется бумажная наклейка с маркировкой: «ФИО1 МЕЖСЕКЦИОННАЯ 4*30 / ITEM CODE: 0200430 / QTY 2000pcs / N.W.:9.6 KG / G.W.: 9.9 KG / PI NO: MONGO008». Всего – 30000 шт., что больше на 29970 шт. чем ООО «АЛЬЯНС ППК» заявлено по ДТ №, в 15 картонных коробках (грузовые места), весом брутто 149 кг, весом нетто 144,044 кг.

- Направляющие роликовые 300, артикул 01PH00300. На коробках имеется маркировка: «Направляющие роликовые 300 / ITEM CODE: 01PH00300 / QTY: 25 SETS / N.W.:4.8 KG / G.W.: 5 KG / PI NO: MONGO001». Всего – 12000 шт. в 480 картонных коробках (грузовые места), весом брутто 2384,5 кг, весом нетто 2316,82 кг.

- Направляющие роликовые 350, артикул 01PH00350. На коробках имеется маркировка: «Направляющие роликовые 350 / ITEM CODE: 01PH00350 / QTY: 25 SETS / N.W.:5.6 KG / G.W.: 5.8 KG / PI NO: MONGO001». Всего – 25000 шт. в 480 картонных коробках (грузовые места), весом брутто 5754,5 кг, весом нетто 5600,5 кг.

- Направляющие роликовые 400, артикул 01PH00400. На коробках имеется маркировка: «Направляющие роликовые 400 / ITEM CODE: 01PH00400 / QTY: 25 SETS / N.W.:6.4 KG / G.W.: 6.6 KG / PI NO: MONGO001». Всего – 18000 шт. в 720 картонных коробках (грузовые места), весом брутто 4741 кг, весом нетто 4615,72 кг.

- Направляющие роликовые 450, артикул 01PH00450. На коробках имеется маркировка: «Направляющие роликовые 450 / ITEM CODE: 01PH00450 / QTY: 25 SETS / N.W.:7.2 KG / G.W.: 7.4 KG / PI NO: MONGO001». Всего – 13000 шт. в 520 картонных коробках (грузовые места), весом брутто 3881,5 кг, весом нетто 3785,82 кг.

Всего по товару № – 2755 картонных коробок с товаром (грузовые места), весом брутто 17150,5 кг, весом нетто 16700,048 кг.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с п.8 ст.111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст.2 ТК ЕАЭС, таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно положениям ст. 405 ТК ЕАЭС, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ООО «АЛЬЯНС ППК» при декларировании товара по ДТ № нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме части товара №: «полкодержатель 5*16», артикул 0200516 в количестве 99900 шт., «ФИО1 межсекционная 4*30», артикул 0200430 в количестве 29970 шт., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «АЛЬЯНС ППК» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: контрактом № MONG0509, ДТ №, инвойсом от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №, протоколом осмотра; протоколом изъятия; актом приема-передачи товара от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о взятии проб от ДД.ММ.ГГГГ; заключением таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, виновность юридического лица в совершении правонарушения имеет место, если нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующиеся его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.

Вина ООО «АЛЬЯНС ППК» выражается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но Обществом не были предприняты все необходимые для этого меры, что свидетельствует о виновности Общества в совершении вменяемого административного правонарушения.

Дата совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ

Место совершения данного административного правонарушения - <адрес>,ул.<адрес>.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих, а также исключающих производства по данному делу не имеется.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств, - суд считает, что административное наказание в отношении ООО «АЛЬЯНС ППК» необходимо определить в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, - полагая, что такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.

Оснований к применению положений ст.4.1.1 и ст.2.9 КоАП РФ нет.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ООО «АЛЬЯНС ППК» / юридический адрес: 394030, <адрес>, офис 26В, помещ. 2/4, ОГРН <***>; ИНН <***>; КПП 366601001; ОКПО: 58438155 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить обществу наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: «полкодержатель 5*16», артикул 0200516 в количестве 99900 шт., весом нетто 236,907кг., «ФИО1 межсекционная 4*30», артикул 0200430 в количестве 29970 шт. весом нетто 143,899 кг., изъятый протоколом изъятия от 20.06.2023г. и помещенный по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, находится на хранении Анапского таможенного поста (353447, <адрес>-№, аэропорт Анапа).

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Зачеса