INCLUDEPICTURE "../WINWORD/RUSSIA1.PCX" \* MERGEFORMAT УИД 23RS0015-01-2023-001131-07 К делу № 2а – 1180/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 09 июня 2023 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Поповой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Ейского районного отдела ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо – ФИО2, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ФИО1,-

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ейского районного отделения судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 06.04.2022г. по 12.05.2023г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 06.04.2022г. по 12.05.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 06.04.2022г. по 12.05.2023г. и в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 06.04.2022г. по 12.05.2023г; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 06.04.2022г. по 12.05.2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 06.04.2022г. по 12.05.2023г.. Об обязании судебного пристава-исполнителя Ейский РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца – АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, дело просит рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Ейского районного отдела ГУФССП по Краснодарскому краю Усатая О.Н. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, направив в адрес суда возражение, в котором просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Административный ответчик - представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении административных исковых заявлений отказать.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении административных исковых требованиях следует отказать, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании поступившего заявления ДД.ММ.ГГГГ в Ейский районный отдел УФССП по Краснодарскому краю был предъявлен исполнительный документ № № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору № на сумму 604713,16 рублей, постановлением судебного пристава – исполнителя <адрес> отдела УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.30-48).

В рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом – исполнителем направлено сторонам исполнительного производства посредством личного кабинета ЕПГУ, должник получила постановление о возбуждении ИП ДД.ММ.ГГГГ время18 ч. 17 мин., взыскатель ДД.ММ.ГГГГ время 04 ч. 50 мин. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

С момента возбуждения исполнительного производства, установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитные организации о наличии расчетных счетов. Также направлены запросы в регистрирующие органы о наличии имущества, по результатам полученных ответов были вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на ДС в ПАО Сбербанк, ХКФ Банк, АО ОТП Банк; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию РФ в Пенсионный Фонд РФ с учетом сохранения прожиточного минимума.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИБДД МВД о наличии зарегистрированных транспортных средствах, согласно полученному ответу

у должника отсутствуют зарегистрированные транспортные средства.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Межмуниципальный отдел по Ейскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> о наличии зарегистрированного недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ – запрос в Отдел ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС <адрес> с целью получения сведения об изменении имени, заключении и расторжении брака и сведении о смерти, однако на дату подготовки возражения в Ейский городской суд информация не поступала.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем <адрес> отдела УФССП по <адрес> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, которое действительно еще более 14 дней.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем <адрес> отдела УФССП по <адрес> был направлен запрос в УФМС, в настоящее время ответ не поступал, также осуществлен выезд по адресу должника с целью определения его имущественного положения, однако ФИО2 отсутствовала.

Постановлением судебного пристава – исполнителя <адрес> отдела УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (л.д.48).

Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

В силу ч. 17 ст. 30 Федерального закона « Об исполнительном производстве » копия постановления судебного пристава –исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании ст.ст. 33,35,38 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, в силу положений ст. 105 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст.68 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; а также иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Таким образом, судебным приставом -исполнителем совершались действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, принимались меры к исполнению. Судебным приставом -исполнителем вынесено в установленном порядке постановление о возбуждении исполнительного производства и направлено в адрес взыскателя, в соответствии с действующим законодательством были совершены действия, направленные на исполнение требований выданного судом исполнительного документа.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов ; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами –исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов -исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов ; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов ; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов ); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что в обязанности старшего судебного пристава не входит непосредственное совершение исполнительных действий по исполнению исполнительного производства, такими полномочиями наделен судебный пристав -исполнитель.

Осуществление старшими судебными приставами специальных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, вытекает из конкретных норм Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Поскольку действия ( бездействие ) судебного пристава -исполнителя соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы взыскателя АО "ОТП Банк", доказательств того, что старший судебный пристав не обеспечивал принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом -исполнителем судебного решения не приведено, оснований для установления бездействия старшего судебного пристава не имеется.

Доказательства отсутствия со стороны старшего судебного пристава надлежащей организации и контроля за работой, возглавляемого им подразделения, что привело к нарушению интересов административного истца, отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела ГУФССП по <адрес> ФИО1, ГУФССП по <адрес>, заинтересованное лицо – ФИО2, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 06.04.2022г. по 12.05.2023г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 06.04.2022г. по 12.05.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 06.04.2022г. по ДД.ММ.ГГГГ и в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 06.04.2022г. по 12.05.2023г; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 06.04.2022г. по 12.05.2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 06.04.2022г. по 12.05.2023г..; возложить обязанности на судебного пристава-исполнителя Ейский РОСП Усатую О.Н. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий