УИД 11RS0001-01-2023-001800-12 Дело № 2а-3677/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Дульцевой Ю.А.,
при секретаре Чалановой М.В.,
с участием прокурора Семеновой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 03 марта 2023 года административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Сыктывкару к ФИО1, ..., о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору,
установил:
УМВД России по г.Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** административных ограничений в виде увеличения количества явок до 4-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных решением суда административных ограничений и совершение других правонарушений.
В судебном заседании представитель УМВД России по г.Сыктывкару на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
ФИО1 в судебном заседании непосредственного участия не принял.
Прокурор в своем заключении просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме, полагая их обоснованными.
Заслушав представителя административного истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Под административным надзором в силу статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
На основании пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимание обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как установлено, приговором Верховного суда Республики Коми от ** ** **, ФИО1 осужден по ... УК РФ с применением ... УК РФ с учетом приговора Сыктывкарского городского суда от ** ** **, к 13 годам 6 месяцам лишения свободы.
Освобожден ** ** ** по отбытию срока наказания.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, ФИО1 установлен административный надзор на 3 года, с установлением административных ограничений.
Приговором мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от ** ** **, ФИО1 осужден по ... УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Данное преступление совершено им в период нахождения под административным надзором.
** ** ** ФИО1 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от ** ** **, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час., кроме времени нахождения на работе
** ** ** ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по г.Сыктывкару, а также предупрежден об обязанностях, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и недопущении нарушения требований указанного Федерального закона.
Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу постановлением мирового судьи Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара от ** ** ** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара от ** ** ** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.21 КоАП РФ.
Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.
Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, зная, что в отношении него установлен административный надзор, и у него существуют установленные обязанности в части соблюдения требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, о недопущении нарушений которого он письменно предупрежден, неоднократно допускал нарушения установленных в отношении него ограничений и совершал иные административные правонарушения.
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд с учётом допущенных административным ответчиком административных правонарушений, их количества, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, полагает что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений в виде увеличения количества явок поднадзорного лица в орган внутренних дел до 4-х раз в месяц.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г.Сыктывкару о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ... - удовлетворить.
Дополнить установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** административные ограничения в отношении ФИО1, ... административным ограничением в виде:
- увеличения количества явок поднадзорного лица до 4-раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ю.А.Дульцева