Дело № 5-15/2023 КОПИЯ

УИД № 59RS0040-01-2023-000109-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 февраля 2023 года город Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края ФИО1,

при секретаре судебного заседания Синягивской О.А.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, общества с ограниченной ответственностью «ЛИТ» – Балтачева В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.1, ст. 8.5, ч.3 ст. 8.21, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении (далее – КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЛИТ» (далее – ООО «ЛИТ» или Общество), ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>

установил:

Государственной инспекцией по экологии и природопользованию Пермского края на основании решения начальника Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края № от 2 декабря 2022 года «О проведении выездной проверки» в отношение ООО «ЛИТ» проведена выездная проверка.

Основным видом деятельности ООО «ЛИТ» является литье чугуна. По результатам выявленных в ходе выездной проверки 12 декабря 2022 года (акт выездной проверки № от 19 декабря 2022 года) нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды в отношении ООО «ЛИТ» составлены протоколы об административных правонарушениях по ст.ст. 8.1, 8.5, ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ.

Определением от 25 января 2023 года протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных № 18/01-8.1 по ст. 8.1 КоАП РФ, № 18/01-8.5 по ст. 8.5 КоАП РФ, № 17 по ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ в отношении ООО «ЛИТ» объединены в одно производство.

Согласно протоколов об административных правонарушениях № 17, 18/01-8.5, № 18/01-8.1 от 18 января 2023 года ООО «ЛИТ» поставлен в региональный реестр на государственный на государственный учет в качестве объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду ООО «ЛИТ» имеет три объекта ОНВОС:

кузнечный цех ОНВОС № расположенный по адресу: <адрес>. Категория объекта III-я, категория риска – средняя (4);

деревообрабатывающий цех ОНВОС № расположенный по адресу: <адрес>. Категория объекта III-я, категория риска – средняя (4);

литейный цех ОНВОС № расположенный по адресу: <адрес>. Категория объекта II-я, категория риска – значительная (3).

По факту привлечения ООО «ЛИТ» по ч.3 ст. 8.21 КоАП

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 18 января 2023 года ООО «ЛИТ» осуществляет выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от источника выделения № (Токарный станок), № (Рейсмус), (Фуговальный станок), № (Торцовочный станок), № (Фрезерный станок), (Циркулярная пила) осуществляется через установку очистки газа пылеулавливающий «Циклон ЦОК 8», который используется для сбора пыли и опила с пола.

От источников выделения № (Токарный станок), № (Рейсмус), (Фуговальный станок), № (Торцовочный станок), № (Фрезерный станок), (Циркулярная пила) отводящих труб к ГОУ (Циклон типа ЦОК-8) не установлено. К ГОУ отведена гофрированная труба, входное отверстие которой лежит на полу цеха.

В результате проверки выявлены нарушения ч.ч.1,2 ст. 16.1, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 4 мая 1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п.п. 9, 10, 13, 32 Правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 498 от 15 сентября 2017 года, выразившиеся в следующем:

ООО «ЛИТ» на проверку предоставило паспорта установки очистки газа Пылеулавливающий аппарат «Циклон ЦОК 8» (введен в эксплуатацию в 1992 году. В паспорте в п. 3 отсутствует проект установки, п. 7 эксплуатационные показатели установки очистки газа указана одна дата 26 июня 2020 года. Отсутствуют сведения о проведенных ремонтах, замене или модернизации отдельных узлов оборудования установки очистки газа.

В приложении к паспорту отсутствует инструкция по эксплуатации, план-график сведения об осмотрах и проверках ГОУ, включая проверки показателей работы ГОУ отклонениях показателей работы ГОУ от технических характеристик ГОУ, содержащихся в паспорте ГОУ, об обнаруженных неисправностях и отчеты об их устранении; сведения об остановках ГОУ, о проведенных планово-предупредительных или внеплановых ремонтах.

Технический осмотр ГОУ и проверка показателей работы ГОУ, подлежащих контролю и указанных в паспорте ГОУ, включая проведение лабораторных измерений при необходимости, должны проводиться не реже двух раз в год, если документацией изготовителя ГОУ или руководством (инструкцией) по эксплуатации не предусмотрено иное.

Согласно паспорту установки очистки газа Пылеулавливающего аппарата «<данные изъяты>» место отбора проб на выходе организовано из устья трубы, также не организована площадка для отбора проб.

На объекте HBOC № (Литейный цех) используются 2 Пылегазоочистные установки:

Источник 0007 (Пылеулавливатель ВЗПК 1100) от источника выделения: № Дробеструйная установка. Улавливаемые вещества: Пыль неорганическая: Si02 20-70%. Степень очистки 88-98 %.

Источник 0026 (Пылеулавливающий аппарат «<данные изъяты>») от источника выдел (7 выбивная решетка. Улавливаемые вещества: Пыль неорганическая: Si02 20-70%. С очистки 80 %.

ООО «ЛИТ» на проверку предоставило паспорта установки очистки Пылеулавливающий аппарат <данные изъяты>» (введен в эксплуатацию в 2012 году) (Источник 0026) (от источника выделения № выбивная решетка). Улавливаемые вещества: Пыль неорганическая: Si02 20-70%. Степень очистки 80 %. Ответственным лицом за эксплуатацию обслуживание газоочистных установок приказом № от 31 марта 2018 года назначен механик С.С.В.

Ведение паспорта ГОУ «<данные изъяты>» осуществляется не в полном объме с нарушениями требований правил эксплуатации установок очистки газа: в п. 3 отсутствует установки, п. 7 эксплуатационные показатели работы установки очистки газа указана одна дата 26 июня 2020 года. Сведения о проведённых ремонтах, замене или модернизации отдельных узлов оборудования установки очистки газа от 15 мая 2020 года.

12 декабря 2022 года специалистом КГБУ «Аналитический центр» проведен отбор проб промышленных выбросов до и после очистки ГОУ (Пылеулавливающий аппарат «TORNADO- 14A»).

По результатам лабораторных исследований отобранных проб промышленных выбросов до и после очистки ГОУ по взвешенным веществам выявлен, что степень очистки ГОУ составляет 25,9 % (протокол результатов КХА № от 16 декабря 2022 года, Заключение № от 8 декабря 2022 года (до ГОУ <данные изъяты> после ГОУ <данные изъяты>».

ГОУ (Пылеулавливающий аппарат «<данные изъяты>») не обеспечивает эффективную очистку выбрасываемых загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Так же, представлен паспорт ГОУ «<данные изъяты>» с нарушениями требований правил эксплуатации установок очистки газа: в п. 3 отсутствует проект установки ГОУ, п. 7 эксплуатационные показатели работы установки очистки газа указана одна дата 26 июня 2020 года. Сведения о проведённых ремонтах, замене или модернизации отдельных узлов оборудования установки очистки газа от 22 мая 2020 года.

В приложении к паспорту отсутствует инструкция по эксплуатации, план-график ППР, сведения об осмотрах и проверках ГОУ, включая проверки показателей работы ГОУ, об отклонениях показателей работы ГОУ от технических характеристик ГОУ, содержащихся в паспорте ГОУ, об обнаруженных неисправностях и отчеты об их устранении; сведения об остановках ГОУ, о проведенных планово-предупредительных или внеплановых ремонтах.

Технический осмотр ГОУ и проверка показателей работы ГОУ, подлежащих контролю и указанных в паспорте ГОУ, включая проведение лабораторных измерений при необходимости, должны проводиться не реже двух раз в год, если документацией изготовителя ГОУ или руководством (инструкцией) по эксплуатации не предусмотрено иное.

Согласно паспорту установки очистки газа Пылеулавливающего аппарата «ВЗПК 1100» место отбора проб на выходе организовано из устья трубы, также не организована площадка для отбора проб.

В процессе обследования на объекте HBOC №-П с Пылеулавливателя ВЗПК 1100 не представилось возможности отобрать пробы промышленных выбросов в целях определения фактической эффективности работы ГОУ в связи с отсутствием специально организованных мест отбора: отсутствует доступ к месту выхода, не оборудована площадка для безопасной работы пробоотборщиков. На выходе из очистной установки отсутствует газоход, минимальная длина прямого участка газохода должна составлять не менее 4-5 эквивалентных диаметров газохода. Заключение № от 8 декабря 2022 года КГБУ «Аналитический центр».

Таким образом, Обществом не осуществляется надлежащая эксплуатация установки, технический осмотр ГОУ и проверка показателей работы ГОУ в соответствии с требованиями к местам отбора проб промышленных выбросов.

В нарушение вышеуказанных требований ООО «ЛИТ»:

на объекте HBOC № (Деревообрабатывающий цех) эксплуатирует источники выделения № (Токарный станок), № (Рейсмус), № (Фуговальный станок (Торцовочный станок), № (Фрезерный станок), № (Циркулярная пила) при отключенной установки очистки газа Пылеулавливающий аппарат «<данные изъяты>»;

на объекте HBOC №-П (Литейный цех) эксплуатирует(Пылеулавливающий аппарат «<данные изъяты>») не обеспечивающий эффективную очистку выбрасываемых загрязняющих веществ в атмосферный воздух (эффективность очисткг «<данные изъяты>» составляет 25,9 %).

В нарушение п. 13 Правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № от 15 сентября 2017 года, ООО «ЛИТ» на эксплуатируемых ГОУ Пылеулавливающий аппарат «Циклон ЦОК 8 (на объекте HBOC №-П (Деревообрабатывающий цех)), «ВЗПК 1100» (на объекте HBOC № (Литейный цех)) не оборудовало специальные места отбора проб для измерения параметров отходящих газов, необходимых для определения фактической эффективности работы ГОУ.

В нарушение указанных требований ООО «ЛИТ» допускает эксплуатацию на объектах HBOC № (Деревообрабатывающий цех), № (Литейный цех пыле-газоочистного оборудования (ГОУ) с нарушением Правил эксплуатации установок очистки газа.

Таким образом, ООО «ЛИТ» допускает эксплуатацию ГОУ («<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>») с нарушением Правил эксплуатации установок очистки газа эксплуатирует источники выделения при неработающем ГОУ, а также эксплуатирует ГОУ не обеспечивающих эффективную очистку выбрасываемых загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что может повлечь причинение вреда состоянию или качеству окружающей среды.

По факту привлечения ООО «ЛИТ» по ст. 8.5 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 18 января 2023 года ООО «ЛИТ» по сведениям ПТО УНВОС на объекте негативного воздействия № (Деревообрабатывающий цех) имеется 4 источника выбросов: № Токарный станок, 24-8 Заточной станок, № Деревообрабатывающие станки, №, средства очистки промышленных выбросов загрязняющих веществ (ГОУ) не установлены.

Согласно отчету деревообрабатывающий участок предназначен изготовления деревянных моделей для Литейного цеха и других столярных изделий натуральной древесины.

Источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух являются:

0025 - труба (<данные изъяты>). От источников выделения: деревообрабатьи станки. В атмосферу выбрасываются вещества: пыль древесная через следующие источники выбросов: 0024 от источника выделения № (Деревообрабатывающие станки); 0025 (труба <данные изъяты>)) от источника выделения № (Токарный станок), № (Рейсмус) (Фуговальный станок), № (Торцовочный станок), № (Фрезерный станок), (Циркулярная пила).

Для теплоснабжения установлены котлы: <данные изъяты> - 2 шт., работающие на природно Источником выбросов является: 0023 - дымовая труба.

Выявлены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не указанные в отчете по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ атмосферный воздух: циркулярный станок.

Согласно сведениям ПТО УНВОС на объекте негативного воздействия № (Кузнечный цех) имеется 7 источников выбросов: № Кузнечный горн, № Кузнечные молоты, № Заточной станок, № Отрезной станок, № Наждачный станок, 14 - 26 Котел № № Котел №, средства очистки промышленных выбросов загрязняющих веществ (ГОУ) не установлены.

Согласно отчету по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ для источников на объекте НВОС №-П (Кузнечный цех), проведенного в 2020 году сварочный цех работает как вспомогательное производство для Литейного цеха, так и как самостоятельное производство.

Источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух являются:

0016 - дымовая труба. Источник выделения: № кузнечный горн;

0017 - вентиляционная труба. Источник выделения: № Горизонтально-ковочная машина№ ручная дуговая сварка;

0020 - вентиляционная труба. Источник выделения: № Заточный станок;

0021 - вентиляционная труба. Источник выделения: № Отрезной станок, № Ручная дуговая сварка, № Полуавтоматическая сварка, № Газорезка.

0022 - вентиляционная труба. Источник выделения: № Наждачный станок.

Для теплоснабжения установлены котлы: <данные изъяты> - 2 шт., работающие на природном газе. Источником выбросов является: 0014 - дымовая труба и 0015 - дымовая труба.

В ходе осмотра, проведенного 12 декабря 2022 года установлено, что резка металла с использовованием отрезного станка осуществляется под навесом перед входом в Кузнечный цех. Данный источник не учтен в Отчете об инвентаризации, проведенной в 2020 году.

Согласно сведениям ПТО УНВОС на объекте негативного воздействия № (Литейный цех) имеется 9 источников выбросов: № Наждачный станок, № Изготовление форм, № Решетка, № Дробеструйная -установка, № Электродуговая печь <данные изъяты>), № Котел №, № Наждачный станок, № Инжекторная горелка №, № Котел <данные изъяты>.

В ПТО УНВОС на объекте негативного воздействия № (Литейный цех) установлены 2 средства очистки промышленных выбросов загрязняющих веществ (ГОУ): Аппарат со встроенным закругленным потоком с конической сепаративно частью (№); Пылеулавливающий агрегат <данные изъяты> (ПАУ "<данные изъяты>").

Согласно отчету по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ для источников на объекте HBOC № (Литейный цех), проведенного в 2020 году Литейный цех предназначен для изготовления отливок из чугуна и стали путем заливки расплавленного металла в песчано-смоляную форму.

Источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух являются:

0001 - вентиляционная труба. Источник выделения: № Наждачный станок, шлифовальные машинки - 2 шт.;

0006 - дымовая труба. Источник выделения: № ИГК №;

0007 - вентиляционная труба. Источник выделения: № дробеструйная установка;

0009 - вентиляционная труба. Источник выделения: № электродуговая печь №

0010 - вентиляционная труба. Источник выделения: № наждачный станок;

0026 - труба (ПАУ «<данные изъяты>»). Источник выделения: № выбивная решетка;

0027 - вентиляционная труба. Источник выделения: № изготовление форм.

Для теплоснабжения установлены котлы: <данные изъяты> - 2 шт., работающие на природном газу. Источником выбросов является: 0012 - дымовая труба и 0013 - дымовая труба.

На объекте HBOC № (Литейный цех) используются 2 Пылегазоочистные установки:

Источник 0007 (Пылеулавливатель <данные изъяты> от источника выделения: № Дробеструйная установка. Улавливаемые вещества: Пыль неорганическая: <данные изъяты>70%. Степень очистки 88-98%.

Источник 0026 (Пылеулавливающий аппарат «<данные изъяты>») от источника выделения № выбивная решетка. Улавливаемые вещества: Пыль неорганическая: <данные изъяты>-70%. Степень очистки 80 %.

В ходе осмотра, проведенного 12 декабря 2022 года на объекте имеются не отраженные в ПТО УНВОС источники выбросов (выделения): Лаборатория, Пескоструйная установка, Электропечь индукционная сталеплавильная тигельная <данные изъяты>.

Также на объекте осуществляется погрузка (разгрузка) продукции с использованием дизельных погрузчиков, являющиеся передвижными источниками выбросов.

Соответственно ООО «ЛИТ» эксплуатирует источники выбросов не учтенные и не отраженные в ПТО УОНВОС.

В нарушение положений ст. 69 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ООО «ЛИТ» не актуализированы учетные сведения об объектах НВОС Кузнечный цех №, Деревообрабатывающий цех №, Литейный цех № в ПТО УНВОС.

ООО «ЛИТ» при подаче заявки о постановке объектов негативного воздействия на окружающую среду указало недостоверные сведения об объектах: № (кузнечный цех), № (Деревообрабатывающий цех), № (Литейный цех).

ООО «ЛИТ» эксплуатирует объекты HBOC № (Литейный цех), № (Кузнечный цех), № (Деревообрабатывающий цех), расположенный на одной территории по адресу: <адрес>

Согласно отчетам по инвентаризации объекты № (Кузнечный цех), № (Деревообрабатывающий цех) являются вспомогательным производством для Литейного цеха (объект HBOC №) и являются неотъемлемой частью единого технологического про производства, подлежат объединению.

В нарушение положений ст. 69 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ООО «ЛИТ» информация, содержащаяся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду по объединению объектов НВОС Кузнечный цех № Деревообрабатывающий цех №, Литейный цех № не отражена.

В Декларации ООО «ЛИТ» о воздействии на окружающую среду на объект HBOC № (Литейный цех) (II категория) от 11.08.2020 года не указаны источники выбросов (выделения): Лаборатория, Пескоструйная установка, Электропечь индукционная сталеплавильная тигельная ИСТ-<данные изъяты>, Дизельные погрузчики.

Отсутствуют утвержденные нормативы предельно допустимых выбросов, масса выбросов ЗВ в атмосферный воздух не соответствует действительности в связи с отсутствием в инвентаризации источников загрязнения атмосферного воздуха части источников выбросов и источников выделения ЗВ в атмосферный воздух. В декларации не соответствует указанная дата представления последнего отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля.

В нарушение положений ст. 31.2 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказа Минприроды России от 11 октября 2018 года № 509 ООО «ЛИТ» не скорректирована декларация о воздействии на окружающую среду для объектов НВОС Литейный цех № 57-0259-002724-П, включая расчет нормативов допустимых выбросов и нормативов допустимых сбросов, информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов, с учетом всех источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

По факту привлечения ООО «ЛИТ» по ст. 8.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении №.1 от 18 января 2023 года ООО «ЛИТ» по сведениям ПТО УНВОС на объекте негативного воздействия №-П (Деревообрабатывающий цех) имеется 4 источника выбросов: № Токарный станок, № Заточной станок, № Деревообрабатывающие станки, № Котел КСГ-63, средства очистки промышленных выбросов загрязняющих веществ (ГОУ) не установлены.

Согласно Отчету по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ для источников на объекте HBOC №-П (деревообрабатывающий цех), проведенного в 2020 году деревообрабатывающий участок предназначен для изготовления деревянных моделей для Литейного цеха и других столярных изделий натуральной древесины.

Источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух являются:

0025 - труба (Циклон типа ЦОК-8). От источников выделения: деревообрабатывающие станки. В атмосферу выбрасываются вещества: пыль древесная через следующие источники выбросов: 0024 от источника выделения № (Деревообрабатывающие станки); 0025 (Циклон типа ЦОК-8)) от источника выделения № (Токарный станок), № (Рейсмус), (Фуговальный станок), № (Торцовочный станок), № (Фрезерный станок), (Циркулярная пила).

Для теплоснабжения установлены котлы: <данные изъяты> 2 шт., работающие на природном газе. Источником выбросов является: 0023 - дымовая труба.

Выявлены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не указанные в отчете по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: циркулярный станок.

Согласно сведениям ПТО УНВОС на объекте негативного воздействия №; (Кузнечный цех) имеется 7 источников выбросов: № Кузнечный горн, № Кузнечные молоты, № Заточной станок, № Отрезной станок, № Наждачный станок, № Котел <данные изъяты>, № Котел <данные изъяты>.

В ПТО УНВОС на объекте негативного воздействия №-П (Кузнечный цех) средства очистки промышленных выбросов загрязняющих веществ (ГОУ) не установлены.

Согласно отчету по инвентаризации источников выбрасов загрязняющих веществ для источников на объекте HBOC №-П (Кузнечный цех) проведенного в 2020 году сварочный цех работает как вспомогательное производство Литейного цеха, так и как самостоятельное производство.

Источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух являются:

0016 - дымовая труба. Источник выделения: № кузнечный горн;

0017 - вентиляционная труба. Источник выделения: № Горизонтально-ковочная машина№ ручная дуговая сварка;

0020 - вентиляционная труба. Источник выделения: № Заточный станок;

0021 - вентиляционная труба. Источник выделения: № Отрезной станок, № Ручная дуговая сварка, № Полуавтоматическая сварка, № Газорезка.

0022 - вентиляционная труба. Источник выделения: № Наждачный станок.

Для теплоснабжения установлены котлы: RS-A60 - 2 шт., работающие на природном газу. Источником выбросов является: 0014 - дымовая труба и 0015 - дымовая труба.

В ходе осмотра, проведенного 12 декабря 2022 года установлено, что резка металла с использованием отрезного станка осуществляется под навесом перед входом в Кузнечный цех. Данный источник не учтен в Отчете об инвентаризации, проведенной в 2020 году.

Согласно сведениям ПТО УНВОС на объекте негативного воздействия №-П (Литейный цех) имеется 9 источников выбросов: № Наждачный станок, № Изготовление форм, № Решетка, № Дробеструйная установка, № Электродуговая печь (ДСП-1,5), № Котел <данные изъяты>, № Наждачный станок, № Инжекторная горелка ИГК 1-15, № Котел RS-A100.

В ПТО УНВОС на объекте негативного воздействия №-П (Литейный цех) установлены 2 средства очистки промышленных выбросов загрязняющих веществ (ГОУ): Аппарат со встроенным закругленным потоком с конической сепаративно частью (<данные изъяты>); Пылеулавливающий агрегат <данные изъяты>»).

Согласно отчету по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ для источников на объекте HBOC №-П (Литейный цех), проведенного в 2020 году Литейный цех предназначен для изготовления отливок из чугуна и стали путем заливки расплавленного металла в песчано-смоляную форму.

Источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух являются:

0001 - вентиляционная труба. Источник выделения: № Наждачный станок, шлифовальные машинки - 2 шт.;

0006 - дымовая труба. Источник выделения: № ИГК <данные изъяты>;

0007 - вентиляционная труба. Источник выделения: № дробеструйная установка;

0009 - вентиляционная труба. Источник выделения: № электродуговая печь <данные изъяты>

0010 - вентиляционная труба. Источник выделения: № наждачный станок;

0026 - труба (ПАУ «Торнадо»). Источник выделения: № выбивная решетка;

0027 - вентиляционная труба. Источник выделения: № изготовление форм.

Для теплоснабжения установлены котлы: <данные изъяты> - 2 шт., работающие на природном газу. Источником выбросов является: 0012 - дымовая труба и 0013 - дымовая труба.

На объекте HBOC №-П (Литейный цех) используются 2 Пылегазоочистные установки:

Источник 0007 (Пылеулавливатель <данные изъяты>) от источника выделения: № Дробеструйная установка. Улавливаемые вещества: Пыль неорганическая: <данные изъяты>-70%. Степень очистки 88-98%.

Источник 0026 (Пылеулавливающий аппарат <данные изъяты>») от источника выделения № выбивная решетка. Улавливаемые вещества: Пыль неорганическая: <данные изъяты>-70%. Степень очистки 80 %.

В ходе осмотра, проведенного 12 декабря 2022 года, установлено, что на объекте имеются не отраженные в ПТО УНВОС источники выбросов (выделения): Лаборатория, Пескоструйная установка, Электропечь индукционная сталеплавильная тигельная <данные изъяты>

Также на объекте осуществляется погрузка (разгрузка) продукции с использованием дизельных погрузчиков, являющиеся передвижными источниками выбросов.

Соответственно ООО «ЛИТ» эксплуатирует источники выбросов не учтенные в инвентаризации выбрасываемых загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В результате проверки в нарушение положений ч.ч. 1,4 ст. 22, ч.1 ст. 30 Федерального закона от 4 мая 1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 45 приказа Минприроды России от 19 ноября 2021 года № 871, ООО «ЛИТ» не проведена корректировка инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах НВОС кузнечный цех №-П, Деревообрабатывающий цех №-П, Литейный цех №-П;

В результате проверки в нарушение ч.1 ст. 30 Федерального закона от 4 мая 1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 10 п.п. 2,3 Положения предельно допустимых выбросах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 года № ООО «ЛИТ», в разработанных предельно допустимых выбросах, предельно допустимых нормативных вредных физических воздействий на атмосферный воздух на объекте НВОС Литейный цех №-П не учтены все источники выбросов загрязняющих веществ.

В результате проверки в нарушение ст. 67 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», приказа Минприроды России 18 февраля 2022 года № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» ООО «ЛИТ» на объектах негативного воздействия на окружающую среду на объектах НВОС №-П. Деревообрабатывающий цех №-П, Литейный цех №-П программа производственного экологического контроля не соответствует требованиям к содержанию программы производственного экологического контроля.

Защитник Балтачев В.В. в судебном заседании вину в совершении административных правонарушениях не оспаривал, ООО «ЛИТ» предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений, просил вынести юридическому лице предупреждение, поскольку негативных последствий для окружающей среды и для людей от деятельности юридического лица не наступило, выявленные нарушения Обществом устраняются, о чем юридическому лицу выдано предписание для устранения выявленных нарушений.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела в его отсутствие в суд не поступило. Судьёй определено рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица

Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.3 ст. 8.21 КоАП РФ наступает за нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.51 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 30 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны в том числе: осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения; осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух оборудования; обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 16.1 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» эксплуатация установок очистки газа осуществляется в соответствии с правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В случае, если установки очистки газа отключены или не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, эксплуатация соответствующего технологического оборудования запрещена.

Правила эксплуатации установок очистки газа, которыми установлены обязательные для соблюдения требования по охране атмосферного воздуха при эксплуатации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установок очистки газа (ГОУ), утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 сентября 2017 года № 498 (далее - Правила).

Согласно пункту 9 Правил ГОУ должна действовать бесперебойно и обеспечивать очистку и (или) обезвреживание выбросов от технологического оборудования (установки) в течение всего периода работы этого оборудования (с момента пуска (включения) до полной остановки) на уровне технических характеристик ГОУ, содержащихся в паспорте ГОУ.

ГОУ должны быть оборудованы специальными местами отбора проб, оборудованием для измерения параметров отходящих газов, необходимых для определения фактической эффективности работы ГОУ (п. 13 Правил).

Паспорт ГОУ в том числе должен содержать схемы устройства ГОУ и наиболее важных узлов (блоков), входящих в состав газоочистной установки, включая схемы размещения и характеристики контрольно-измерительных приборов и автоматических средств управления (далее - КИП и автоматики), схемы размещения и характеристики мест отбора проб, оборудования для измерения параметров отходящих газов, необходимых для определения фактической эффективности работы ГОУ (п. 32 Правил).

Административная ответственность по ст. 8.5 КоАП РФ наступает за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2, частями 3 и 4 статьи 8.50, статьей 8.51 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

Согласно ч. ч. 6,7 ст. 69 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.

Сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 6 настоящей статьи, представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений.

В силу ст. 31.2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения (в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.7 ст. 31.2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Приказом Минприроды России от 11 октября 2018 года № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью» утверждена форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок заполнения декларации о воздействии на окружающую среду, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Административная ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ наступает за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 22 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения. Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3 приказа Минприроды Росси от 19 ноября 2021 года № 871 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки её данных, документирования и хранения данных полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки» при проведении инвентаризации выбросов выявляются и учитываются все стационарные и передвижные ИЗАВ, устанавливаются их характеристики, а также определяются количественные и качественные показатели выбросов из всех стационарных, а также передвижных ИЗАВ, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, систематизируются и документируются полученные результаты.

Согласно п. 45 приказа Минприроды Росси от 19 ноября 2021 года № 871 корректировка данных инвентаризации выбросов объекта ОНВ осуществляется в случаях: выявления при проведении производственного экологического контроля или государственного экологического контроля (надзора) несоответствия между показателями выбросов и данными последней инвентаризации выбросов, в том числе выявления неучтенных ИЗАВ и (или) выбрасываемых ЗВ.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (п.4 ст. 67 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Такие требования, к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 февраля 2022 года № 109, согласно которому программа производственного экологического контроля должна разрабатываться и утверждаться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду.

Из материалов дела следует, что в период с 12 по 14 декабря 2022 года в ходе выездной проверки, проведенной в соответствии с решением № от 2 декабря 2022 года в рамках Регионального государственного экологического контроля (надзора) в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 29 октября 2021 года №-п, Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по контролю за соблюдением обязательных требований экологического законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, выявлено, что ООО «ЛИТ» при осуществлении деятельности по литью чугуна эксплуатирует объекты оказывающим негативное воздействие на окружающую среду по адресу: <адрес>, корпус 12 кузнечный цех ОНВОС №-П, категория объекта III-я, категория риска – средняя (4); деревообрабатывающий цех ОНВОС №-П, категория объекта III-я, категория риска – средняя (4); литейный цех ОНВОС №-П, категория объекта II-я, категория риска – значительная (3) допускает эксплуатацию пылегазоочистного оборудования в нарушение Правил эксплуатации установок очистки газа, Обществам не осуществляется надлежащее эксплуатация установок, технический осмотр ГОУ и проверка показателей работы ГОУ в соответствии с периодичностью установленной законодательством и отсутствие надлежащей очистки. ООО «ЛИТ» эксплуатирует источники выбросов не учетные и не отраженные в ПТО УОНВОС; при подаче заявки о постановке объектов негативного воздействия на окружающую среду указало недостоверные сведения об объектах, представленная декларация является некорректной. Обществом не проведена корректировка инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах НВОС, не учитывает все источники выбросов загрязняющих веществ, допускает в использовании в работе программу производственного экологического контроля не соответствующую требованиям к содержанию программы производственного контроля, что является нарушением ст. 16.1, 30 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст. ст. 31.2, 67, 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 498 от 15 сентября 2017 года, Приказа Минприроды России от 11 октября 2018 года № 509, от 18 февраля 2022 года № 109.

Изложенные обстоятельства послужили подовом для составления в отношении ООО «ЛИТ» протоколов об административном правонарушений по ч.3 ст. 8.21, ст. 8.5, ст. 8.1 КоАП РФ.

Вина ООО «ЛИТ» в совершении административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст. 8.21, ст. 8.5, ст. 8.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе: протоколами об административном правонарушении №, 18/01-8.5, 18/01-8.1 от 18 января 2023 года; актом выездной проверки от 19 декабря 2022 года; протоколом (актом) отбора проб промышленных выбросов № от 12 декабря 2022 года; протоколом осмотра территории ООО «ЛИТ» от 12 декабря 2022 года; актом по фактам воспрепятствования мерам по осуществлению контрольного (надзорного) мероприятия № 17 от 12 декабря 2022 года; протоколом опроса от 12 декабря 2022 года и письменными объяснениями; требованием о предоставлении документов № от 12 декабря 2022 года; решением о проведении выездной проверки от 2 декабря 2022 года; требованием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в адрес <адрес> от 16 ноября 2022 года; обращением Г.Р.Р. в адрес Управления Президента РФ от 20 октября 2022 года; карточкой компании ООО «ЛИТ»; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ЛИТ»; реестром ОНВОС со сведениями об объектах; протоколом результатов анализа промышленных выбросов; результатами расчета промышленных выбросов; актом отбора проб промышленных выбросов № от 29 августа 2022 года; паспортом установки очистки газа пылеуловитель ВЗПК 1100; декларацией о воздействии на окружающую среду от 11 августа 2020 года; программой проведения технического обслуживания, технического осмотра, проверки показателей работы и планово- предупредительного ремонта ГОУ; технической документацией; отчетом по инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников для ООО «ЛИТ»; расчетом нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ООО «ЛИТ» (Деревообрабатывающий цех); программой производственного экологического контроля (кузнечный цех №-П); расчетом нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ООО «ЛИТ» (кузнечный цех); отчетом по инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников для ООО «ЛИТ» (кузнечный цех №-П); программой производственного экологического контроля корректировка № (литейный цех №-П); отчетом по инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников для ООО «ЛИТ» (литейный цех №-П); расчетом нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ООО «ЛИТ» (Литейный цех); расчетом рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере (приложение №).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Факт совершения ООО «ЛИТ» указанных правонарушений зафиксированы в протоколах об административных правонарушениях, составленных в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

По существу защитник Балтачев В.В. не оспаривает выявленные должностным лицом в ходе выездной проверки нарушения.

В соответствии со ст. 42 и 58 Конституции России, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением; каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Доказательства, указывающие на принятие ООО «ЛИТ» необходимых и достаточных мер по соблюдению действующего законодательства, равно как и по недопущению правонарушений и невозможности их предотвращения, не представлены и в материалах дела отсутствуют, что применительно к ст.ст. 2.1, 2.10 КоАП РФ свидетельствует о наличии вины ООО «ЛИТ» в совершении вменённых ему правонарушений.

Заинтересованность лиц, составивших указанные документы, в фальсификации результатов проверки судьей не установлена.

С учетом изложенного, каждое действие ООО «ЛИТ» судья квалифицирует по ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ как нарушение правил эксплуатации оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению; по ст. 8.5 КоАП РФ как нарушение за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду; по ст. 8.1 КоАП РФ как несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Доводы защитника о назначении наказания в виде предупреждения, со ссылкой на отсутствие вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства являются несостоятельными.

Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом вышеназванного положения закона возможности наказания в виде предупреждением не имеется, поскольку отсутствует совокупность обстоятельств предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ. Совершенные правонарушения, выразившееся в нарушение экологического законодательства – деятельность ООО «ЛИТ» создает угрозу охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушений, а в пренебрежительном отношении ООО «ЛИТ» к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере охраны окружающей среды и соблюдению экологических требований, что в свою очередь может повлечь возможность наступления вреда, как окружающей среды, так и для человека.

Исходя из оценки обстоятельств дела, наличия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а именно жизни и здоровью людей, окружающей среде, полагаю, что оснований для признания совершенных административных правонарушений малозначительными в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания ООО «ЛИТ» судья учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ, в том числе характер совершенных административных правонарушений, данные об имущественном и финансовом положении привлекаемого к административной ответственности юридического лица, а также обстоятельства дела и характер деятельности лица, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «ЛИТ», судья признает меры принимаемые по устранению допущенных нарушений, выявленных в ходе проверки.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ЛИТ», не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

С учётом изложенного, судья считает необходимым назначить ООО «ЛИТ» наказание с учетом положения ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания будет являться действенной мерой для предупреждения совершения им новых административных правонарушений в сфере исполнения обязанностей по соблюдению требований экологического законодательства.

При определении размера наказания в виде административного штрафа судья учитывает наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, фактические обстоятельства дела, а также имущественное и финансовое положение юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Временный запрет деятельности в отношении ООО «ЛИТ» не применялся.

Протоколы об административных правонарушениях №, №.5, №.1 от 18 января 2023 года.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ЛИТ» виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 8.1, ст. 8.5, ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание:

по ст. 8.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 рублей;

по ст. 8.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей;

по ч.3 ст. 8.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 рублей;

На основании ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности по реквизитам: ИНН <***>, КПП 590401001, Единый казначейский счет 40102810145370000048, УФК по Пермскому краю(Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края, л/с <***>)Отделение Пермь//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, Казначейский счет 03100643000000015600, КБК – 81511601082010001140.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья: подпись

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи __________________________

Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по уголовным делам Чайковского городского суда Пермского края

О.А. Синягивская

"_____" ___________ 2023 г.

Постановление вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 5-15/2023.

УИД № 59RS0040-01-2023-000109-72.

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края.