Дело № 2-239/2025
УИД 23RS0047-01-2023-011749-19
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 15 июля 2025 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Скрипка О.В.,
при секретаре Хотовой А.Б.,
с участием:
представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании действий незаконными и обязании совершить действия,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ФИО3 о сносе самовольной постройки.
В обоснование требований указано, что истец является собственником квартиры за номером 23, расположенной по адресу: город Краснодар, <адрес>, расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером №. Ответчик является нанимателем квартиры за номером 3 (по договору социального найма), расположенной по адресу: город Краснодар, <адрес>. Ответчиком совершена несогласованная реконструкция названного многоквартирного дома, в частности, возведена пристройка. Пристройка примыкает к <адрес> на первом этаже многоквартирного дома. Пристройка не является отдельным объектом капитального строения, так как войти в нее можно только через <адрес>, через дверь, которая была искусственно создана ответчиком в несущей стене многоквартирного дома. Кроме этого, скорее всего, в пристройку ответчиком проведено отопление и электричество. Считает, что вина ответчика заключается в проведении реконструкции многоквартирного дома без согласия собственников жилых помещений многоквартирного дома, в частности истца, и получения на то разрешений от уполномоченных органов. Вследствие этого, обязанностью ответчика является приведение многоквартирного дома в состояние, предшествующее самовольной реконструкции, путем сноса пристройки, восстановления несущей стены и фасада многоквартирного дома, восстановлению земельного участка на котором осуществлялось строительство. Управление по жилищным вопросам при администрации МО город Краснодар проведена проверка согласно которой установлено незаконное возведение пристройки ФИО3 (ответчиком) к <адрес> многоквартирного дома расположенного по адресу: город Краснодар, <адрес>
В ходе судебного разбирательства истец через своего представителя уточнил исковые требования с предметом требований, связанный с признанием незаконной, совершенную ответчиком реконструкцию многоквартирного, дома с кадастровым номером №. по адресу: город Краснодар, <адрес>; обязании ответчика в течение 2 месяцев с даты вступления решения суда, в законную силу снести, устранить последствия самовольной реконструкции МКД, последующим восстановлением фасада многоквартирного дома и рекультивации территории, на которой осуществлялось строительство.
Относительно правовой позиции истцом указано, что что представлены материалы обследования жилого помещения за №, администрацией г. Краснодара - Управления по жилищным вопросам, по адресу по адресу: город Краснодар, <адрес>. зарегистрированное за входящим № от 23.06.2025, согласно которым, проем в наружной стены, в границах вышеназванной квартиры, созданной ФИО3, установленный Управлением по жилищным вопросам администрации г.Краснодар, как незаконные действия ФИО3 в отношении собственника долевого имущества ФИО2, заложен шлакоблоком изнутри, а наружная стена обшита фанерными листами, где указанное обстоятельство может служит основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований ФИО2, с которым представитель ФИО2 не может согласиться.
Просил суд признать действия ФИО3 по созданию самовольного дверного проема в наружной стене МКД в границах <адрес> по адресу: <адрес>Б, по состоянию на 22.11.2023, незаконным; обязать ФИО3 в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, устранить последствия самовольно созданного дверного проема в наружной стене МКД, в границах <адрес> адресу: <адрес>Б, привести наружную стену в соответствии с требованиями технического паспорта МКД - восстановить наружную стену МКД в проектном варианте МКД путем закладки проема кирпичом и последующей штукатуркой, согласно требованиям технологии строительства.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.
Ответчик и ее представитель в судебное заседание не явились, извещены.
Представители третьих лиц администрации муниципального образования город Краснодар и Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает проведение работ по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения, при соблюдении требований законодательства и при наличии положительного решения органа, осуществляющего согласование на основании принятого им решения.
В соответствии с ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланированного жилого помещения представляет заявление, а также документы, указанные в данной статье.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включается, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты и перекрытия, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Согласно статьям 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
На основании ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч.1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 ЖК РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.
В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни или здоровью.
Указанные правовые нормы подлежат применению по аналогии к правоотношениям, возникающим в связи с перепланировкой и переустройством расположенных в жилых многоквартирных домах встроенных нежилых помещений.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как указано в п. 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником квартиры за номером 23, расположенной по адресу: город Краснодар, <адрес>, расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером №, что подтверждается выписками из ЕГРН.
Согласно договору социального найма №-С от 06.06.2022, ФИО3 является нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: город Краснодар, <адрес>
При осуществлении муниципального контроля обращении от 12.09.2023 в Управление по жилищным вопросам при администрации муниципального город Краснодар поступили сведения о действиях (бездействиях) ФИО3: ФИО3 без получения в установленном порядке решения о согласовании перепланировки (переустройства) выполнила работы по перепланировке (переустройству) муниципального жилого помещения - <адрес> по <адрес> в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 26 «Основание проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме».
26.09.2023 контролирующим органом вынесено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предложено в сооответствии со статьёй 29 Жилищного кодекса Российской Федерации нанимателю жилого помещения по договору социального найма (ФИО3), в срок до 26 декабря 2023 г. привести жилое помещение - <адрес> в Карасунском городском округе г. Краснодара в прежнее состояние.
Согласно акту обследования жилого помещения от 03.03.2025, выполненного специалистами Управления, Технический паспорт жилого помещения изготовленный отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризсщия - Краевое БТИ» по городу Краснодару по состоянию на 03.08.2022, на соответствие с которому проведено обследование <адрес>, предоставлен нанимателем жилого помещения - ФИО3 Согласно техническому паспорту <адрес> общей площадью 54,3 кв. м состоит из помещений: № площадью 13,6 кв. м (кухня), № площадью 13,6 кв. м (жилая комната), № площадью 7,7 кв. м (жилая комната), № площадью 5,8 кв. м (жилая комната), №° 29 площадью 13,6 кв. м (жилая комната).
При обследовании жилого помещения 03.03.2025 установлено следующее.
Жилое помещение расположено на 1-м этаже одноэтажного дома. Пристроек к <адрес> нет. Между помещениями № и 27 оборудован дверной проём. Демонтирована перегородка между помещениями № и 28/1, в результате образовалось единое помещение. Между помещениями № и помещением, образованным помещениями № и 28/1 оборудован дверной проём. Дверной проём между единым помещением №+28/1 и местом общего пользования - коридором (не входит в площадь <адрес>) перекрыт мебелью. Изменено назначение помещений.
Жилое помещение - <адрес> не соответствует техническому паспорту. Выполнены работы по переустройству и перепланировке жилого помещения. Решение местного самоуправления о согласовании в установленном порядке переустройства перепланировки <адрес> не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ответчика являются незаконными, поскольку перепланировка (переоборудование) произведено ответчиком в нарушение норм действующего законодательства, предостережение административного органа не исполнено в установленный срок.
Согласно акту обследования жилого помещения от 10.06.2025, Технический паспорт жилого помещения, изготовленный отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по городу Краснодару по состоянию на 03.08.3022, в соответствии с которым проведено обследование <адрес>, предоставлен нанимателем жилого помещения - ФИО3
Согласно техническому паспорту дверные проёмы из <адрес> выходом на земельный участок отсутствуют. Ранее дверной проём в наружной стене многоквартирного дома самовольно оборудован в помещении, обозначенном на поэтажном плане технического паспорта под №.
При обследовании жилого помещения 10.06.2025 на предмет наличия дверного проёма в наружной стене многоквартирного дома установлено следующее.
Жилое помещение расположено на 1-м этаже одноэтажного дома. Пристроек к <адрес> нет. Дверной проём в наружной стене многоквартирного дома из помещения № на земельный участок заложен шлакоблоком и с внешней стороны обшит фанерными листами. Дверной проём из жилого помещения - <адрес> наружной стене многоквартирного <адрес>/Б по ул. им. Евдокии Бершанской, тер. ФИО4 жилой массив в городе Краснодаре отсутствует.
Принимая во внимание, что представленные суду доказательства не содержит подтверждения выполнения работ по устранению последствий переоборудования в соответствии с требованиями строительной технологии и в соответствии с требованиями технического паспорта, суд приходит к выводу, что требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании действий незаконными и обязании совершить действия удовлетворить.
Признать действия ФИО3 по созданию самовольного дверного проема в наружной стене МКД в границах <адрес> по адресу: <адрес>Б, по состоянию на 22.11.2023, незаконным.
Обязать ФИО3 в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, устранить последствия самовольно созданного дверного проема в наружной стене МКД, в границах <адрес> адресу: <адрес>Б, привести наружную стену в соответствии с требованиями технического паспорта МКД - восстановить наружную стену МКД в проектном варианте МКД путем закладки проема кирпичом и последующей штукатуркой, согласно требованиям технологии строительства.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка
Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025 г.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка