ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Анадырь 13 марта 2023 года

Судья Анадырского городского суда Чукотского автономного круга Жуков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Анадырского городского суда Чукотского автономного округа дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в городе <адрес> совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, при следующих обстоятельствах.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, используя принадлежащее ему мобильное устройство «Redmi 9», отказавшийся предоставить IМЕI, с абонентскими номерами №, зарегистрированными на его имя, имеющего функцию подключения и выхода в Интернет, с использованием персонального аккаунта «ФИО1» в социальной сети «Facebook» <адрес>=№), в свободном для просмотра неограниченному кругу лиц доступе сообщений, разместил текстовые сообщения, содержание которых формирует мнение окружающих о подрыве авторитета имиджа и доверия к вооруженным силам Российской Федерации, тем самым осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании Постановления Совета Федерации Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом уведомленный о его времени и месте, не явился. Ходатайств об отложении не заявлено.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 этой же статьи названного Федерального закона установлен запрет распространения информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусматривает право каждого свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.

Однако осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.

На основании части 2 статьи 80 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, поддерживает гражданский мир и согласие в стране.

Согласно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года № 400, последовательно проводимый Российской Федерацией курс на укрепление обороноспособности, внутреннего единства и политической стабильности, на модернизацию экономики и развитие промышленного потенциала обеспечил укрепление суверенной государственности России как страны, способной проводить самостоятельную внешнюю и внутреннюю политику, эффективно противостоять попыткам внешнего давления. Достижение целей обороны страны осуществляется в рамках реализации военной политики путем стратегического сдерживания и предотвращения военных конфликтов, совершенствования военной организации государства, форм применения и способов действий Вооруженных Сил Российской Федерации. При этом особое внимание уделяется защите национальных интересов и граждан Российской Федерации за пределами ее территории.

В силу пункта «а» статьи 86 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации.

Указами Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года № 71, 72 Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика признаны в качестве суверенных и независимых государств.

На основании статьи 1 Федерального закона от 22 февраля 2022 года № 15-ФЗ «О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой», а также статьи 1 Федерального закона от 22 февраля 2022 года № 16-ФЗ «О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой» ратифицированы Договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой, а также между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой.

Согласно статьям 4 названных Договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой, а также между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой договаривающиеся Стороны будут совместно принимать все доступные им меры для устранения угрозы миру, нарушения мира, а также для противодействия актам агрессии против них со стороны любого государства или группы государств и оказывать друг другу необходимую помощь, включая военную, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН.

При этом статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций, ратифицированного Указом Президиума ВС СССР от 20 августа 1945 года установлено, что настоящий Устав ни в коей мере не затрагивает неотъемлемого права на индивидуальную или коллективную самооборону, если произойдет вооруженное нападение на члена Организации, до тех пор, пока Совет Безопасности не примет мер, необходимых для поддержания международного мира и безопасности.

Согласно пункту «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации относится в том числе решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

На основании пункта 2 приведенного Постановления общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 87 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации и во исполнение ратифицированных ДД.ММ.ГГГГ Договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой, а также между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой принято решение о проведении специальной военной операции с целью защиты людей, которые на протяжении восьми лет подвергаются геноциду, стремлении к демилитаризации и денацификации Украины, а также преданию суду лиц, совершивших преступления против мирных жителей, в том числе и граждан Российской Федерации.

Частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Исходя из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, используя принадлежащее ему мобильное устройство «Redmi 9», с абонентскими номерами №, зарегистрированными на его имя, имеющего функцию подключения и выхода в Интернет, с использованием персонального аккаунта «ФИО1» в социальной сети «Facebook» (<адрес>=№), в свободном для просмотра неограниченному кругу лиц доступе сообщений, разместил текстовые сообщения, содержание которых формирует мнение окружающих о подрыве авторитета имиджа и доверия к вооруженным силам Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: объяснениями самого ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами страниц социальной сети «Facebook» <адрес>№), протоколом об административном № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Принимая во внимание истинные цели проведения специальной военной операции, которая не направлена на оккупацию украинских территорий, а связана с реализацией права на самозащиту от создаваемых угроз, гарантированного статьей 51 Устава ООН, а также на защиту мирного населения, прихожу к выводу, что информация, содержащаяся в сообщениях, которые ФИО1 разместил в социальной сети «Facebook» (<адрес>=№), безусловно содержит информацию, направленную на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, под которой понимается подрыв доверия к Вооруженным Силам Российской Федерации, умаление их авторитета и значения.

Факт и обстоятельства размещения указанной информации в социальной сети «Facebook» (<адрес>=№) ФИО1 не оспаривал и подтвердил в своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ, отобранном у него должностным лицом.

С учетом установленных обстоятельств дела, приведенных норм права, имеются основания для квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, то есть совершение публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Учитывая необходимость соответствия наказания требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, с учетом положений части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, считаю, что ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. При этом учитываю обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств (ранее он к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3 не привлекался), а также отсутствие смягчающих обстоятельств, имущественное положение ФИО1, который работает, иждивенцев не имеет.

Оснований для освобождения ФИО1 от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу не установлено, в том числе исходя из момента обнаружения противоправного деяния, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Копию настоящего постановления вручить ФИО1, предложив ему добровольно уплатить сумму штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и представить в суд документ, свидетельствующий об уплате штрафа.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Чукотскому автономному округу (УМВД по Чукотскому автономному округу) ИНН <***> КПП 870901001 ОКТМО 77701000, БИК 017719101 Отделение Анадырь Банка России//УФК по Чукотскому автономному округу, <адрес>, счет получателя 03№, кор. счет 40№, КБК 18№.

Разъяснить ФИО1, что в силу положений статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.

Настоящее постановление судьи может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии или опротестовано в том же порядке в те же сроки.

Судья А.Н. Жуков