№ 2а-415/2022
УИД № 56RS0029-01-2022-000552-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2022 года с. Пономаревка
Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Кашириной О.А.,
при секретаре Юрковой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Ростовская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что ... года через таможенный пост МАПП Донецк Миллеровской таможни (правоприемник - Ростовская таможня) ФИО1 по пассажирской таможенной декларации № ... было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования транспортное средство ..., ... года выпуска, рег. номер: ..., VIN:..., объем двигателя - ... куб. см. Срок временного ввоза – до ... г., по истечении которого транспортное средство с таможенной территорией ЕАЭС вывезено не было.
По факту не вывоза с территории ЕАЭС в установленный срок транспортного средства таможенным постом МАПП Донецк Ростовской таможни вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №....
В адрес ФИО1 было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, процентов и пеней от 23 января 2020 года №... в размере 993 659,13 рублей. Данное уведомление направлено по адресам регистрации/пребывания ФИО1 на основании информации, указанной в №..., а также в документах поста.
Указанное уведомление ни в установленный срок, ни до настоящего времени ФИО1 не исполнено.
Расчет подлежащих уплате таможенных платежей произведен в соответствии с п.7 ст.14 Соглашения с применением единой ставки таможенных пошлин, налогов, действовавшей на день регистрации ПТД - 23 июля 2018 года, установленной п.12 Приложения 5 к Соглашению - в размере 73,93 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя. Таким образом, сумма таможенных платежей - 960 385,77 рублей.
Миллеровской таможней должнику ФИО1 направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней 23 января 2020 года № ... по всем имеющимся в распоряжении таможенного органа адресам. Задолженность по уплате доначисленных таможенных платежей и пени до настоящего времени не погашена.
Ростовская таможня обращалась к мировому судье судебного участка Пономаревского района Оренбургской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 таможенных платежей и пени.
Определением мирового судьи судебного участка Пономаревского района Оренбургской области от 10 февраля 2022 года Ростовской таможне было отказано в принятии заявления о внесении судебного приказа.
Административный истец просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере 960 385,77 рублей и пени в размере 692 650,22 рублей, а всего взыскать 1 653 035,99 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте, просил о рассмотрении дела в отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом в соответствии с гл. 9 КАС РФ.
Согласно ответу Отд. МВД России по Пономаревскому району сведений о регистрации ФИО1 на территории Пономаревского района Оренбургской области не имеется.
Определением суда ФИО1 назначен адвокат в порядке ст. 54 КАС РФ. Адвокат Белоусов С.И. в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил в удовлетворении требований отказать.
Суд, в соответствии сч.2 ст. 289 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства- члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса (ч. 5 статьи 264 ТК ЕАЭС).
В соответствии с частью 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса. Согласно части 6 статьи 268 ТК ЕАЭС при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается: в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 настоящего Кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза; в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза; в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса.
В соответствии с гл. 12 Федерального Закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон N 289-ФЗ), до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление (уточнение к I уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. В соответствии с положениями ст. 72 Федерального Закона N 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени на сумму таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, срок исполнения обязанности по уплате которых был нарушен при формировании уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней - в таком уведомлении (уточнении к уведомлению) (пп. 3 ст. 72 N 289-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 23 июля 2018 года через таможенный пост МАПП Донецк Миллеровской таможни гражданином Таджикистана ФИО1 по пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) № ... было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования транспортное средство ..., ... года выпуска, рег. номер: ..., VIN:..., объем двигателя - ... куб. см. (далее - ТСЛП). Срок временного ввоза вышеуказанного ТСЛП по ПТД – до 23 июля 2019 года.
По истечении данного времени транспортное средство с таможенной территорией ЕАЭС вывезено не было.
По факту не вывоза с территории ЕАЭС в установленный срок транспортного средства таможенным постом вынесено решение №....
Согласно приказу Федеральной таможенной службы России от 27 марта 2020 года № 330 с 1 октября 2020 года переподчинить Ростовской таможне без изменения местонахождения и региона деятельности таможенный пост МАПП Донецк Миллеровской таможни.
Согласно ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее для настоящей главы также - уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Согласно п. 19 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.
23 января 2020 года Ростовской таможней в адрес ФИО1 было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №... в размере 993 659,13 рублей. Данное уведомление направлено по адресам регистрации и пребывания ФИО1
Однако, указанное уведомление ни в установленный срок, ни до настоящего времени ФИО2 не исполнено.
Расчет подлежащих уплате таможенных платежей произведен в соответствии с п.7 ст.14 Соглашения с применением единой ставки таможенных пошлин, налогов, действовавшей на день регистрации ПТД - 23 июля 2018 года, и составил 960 385,77 рублей.
12 октября 2021 года Миллеровской таможней должнику ФИО1 направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней 23 января 2020 года № ... по всем имеющимся в распоряжении таможенного органа адресам. Задолженность по уплате доначисленных таможенных платежей и пени до настоящего времени не погашена.
Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.
В установленный законом срок Ростовская таможня обращалась к мировому судье судебного участка Пономаревского района Оренбургской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 таможенных платежей и пени.
Определением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области от 10 февраля 2022 года Ростовской таможне было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку усматривается спор о праве.
Указанное определение было обжаловано.
Определением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области от 24 марта 2022 года в заявлении Ростовской таможни о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области от 10 февраля 2022 года было отказано.
Апелляционным определением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 30 мая 2022 года определение мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области от 24 марта 2022 года оставлено без изменения.
В Пономаревский районный суд оренбургской области административный истец обратился в сентябре 2022 года. Полагая причину пропуска срока обращения в суд уважительной, суд приходит к выводу о его восстановлении.
Расчет задолженности по страховым взносам обоснован таможенным органом и признается судом правильным.
Административным ответчиком иного расчета задолженности не представлено.
Учитывая, что нарушений при начислении таможенных платежей и пени со стороны таможенного органа допущено не было, обязанность должника по уплате не исполнена в полном размере, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в пользу административного истца таможенные платежи и пени в сумме 1 653 035,99 (задолженность 960 385,77 рублей + пени 692 650,22 рублей) рублей.
При подаче искового заявления истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Судом удовлетворены административные исковые требования имущественного характера на общую сумму 1 653 035,99 рублей, следовательно, размер государственной пошлины от которой административный истец был освобожден при подаче административного иска, составит 16 465,18 рублей, которая подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Ростовской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 960 385,77 рублей и пени в размере 692 650,22 рублей, а всего 1 653 035,99 рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 16 465,18 рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: О.А. Каширина
Мотивированное решение суда изготовлено: 9 декабря 2022 года.
Судья: О.А. Каширина