Дело № 92RS0001-01-2023-003052-51
Производство № 2а-2234/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2023 года Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Зарудняк Н.Н.,
при ведении протокола секретарём Рящиной С.В.,
с участием заместителя прокурора Балаклавского района города Севастополя Чистякова Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балаклавского районного суда города Севастополя административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя обратилось с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 был осуждён приговором суда от 14 октября 2021 года по пункту «г» части 2 статьи 161, части 2 статьи 162 УК РФ к лишению свободы, отбывал наказание с 17 марта 2021 года по 13 февраля 2023 года, освобождён из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, поставлен на учёт в категорию лиц, формально подпадающих под административный надзор, однако на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, отрицательно зарекомендовал себя по месту жительства.
Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, в период которого обязать ФИО1 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запретить посещать места продажи разливной алкогольной и спиртосодержащей продукции, запретить пребывать в не места жительства с 22 часов до 06 часов, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве.
В судебное заседание представитель административного истца не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, обратившись с соответствующим заявлением, в котором исковые требования поддержала в полном объёме. При таких обстоятельствах, с учётом того, что явка административного истца обязательной не признана и таковой не является, суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. При этом учтено, что согласно части 4 статьи 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя органа внутренних дел, явка которого не признана судом обязательной.
ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении административного дела в его отсутствие, в связи с чем, суд на основании пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие административного ответчика.
Заслушав заключение заместителя прокурора Балаклавского района города Севастополя Чистякова Н.Н., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьёй 11.9 и (или) статьёй 12.8 и (или) статьёй 12.26 КоАП РФ.
В силу статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлено, что срок административного надзора для лиц, указанных в части 1 (пункт 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Материалами административного дела установлено следующее.
Приговором Ленинского районного суда города Севастополя от 14 октября 2021 года, с учётом апелляционного определения Севастопольского городского суда от 17 января 2022 года, ФИО1 осуждён по пункту «г» части 2 статьи 161, части 2 статьи 162 УК РФ к четырём годам двум месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 26 января 2023 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ограничением свободы сроком три года девять месяцев четыре дня, а также установлены ограничения и возложены обязанности.
Таким образом, ФИО1 на сегодняшний день в соответствии со статьёй 86 УК РФ считается судимым за совершение тяжкого преступления.
ФИО1 21 марта 2023 года поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя, как лицо, формально подпадающее под действий административного надзора.
По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, официально не трудоустроен.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 привлекался к административной ответственности:
- 03 апреля 2023 года постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя № по статье 19.16 КоАП РФ;
- 19 мая 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Балаклавского судебного района города Севастополя № по статье 20.21 КоАП РФ.
Проанализировав представленные суду доказательства, учитывая, что ФИО1 был осуждён за совершение тяжкого преступления, судимость за которое до настоящего времени не снята и не погашена, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также для предупреждения совершения последним новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 необходимо установить административный надзор.
При этом, с учётом данных, характеризующих личность осуждённого, суд приходит к выводу о том, что установление в отношении ФИО1 административного надзора сроком на три года с установлением административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Назначаемые судом ФИО1 административные ограничения согласуются с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, в частности, прав и законных интересов других лиц, являются соразмерными тем целям, ради которых они установлены: предотвращение совершения повторных преступлений, оказание на поднадзорного лица профилактического воздействия, защита государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополю к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 03 (три) года со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть с 16 ноября 2026 года, с установлением ограничений в виде:
- обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, фактического нахождения) для регистрации;
- запрета посещения мест продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (бары, кафе, рестораны, рюмочные, закусочные);
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве.
Предупредить поднадзорное лицо ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной статьёй 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Предупредить поднадзорное лицо ФИО1 об уголовной ответственности, предусмотренной статьёй 314.1 УК РФ, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряжённое с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность либо административного правонарушения предусмотренного частью 7 статьи 11.5, статьёй 11.9, статьёй 12.8, статьёй 12.26 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения с подачей жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя.
Судья Н.Н. Зарудняк