Дело № 2а-454/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 августа 2022 года г. Славск

Судья Славского районного суда Калининградской области Улька М.В., при секретаре Крайсвитной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП Славского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, ОСП Славского района, УФССП по Калининградской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП, заинтересованное лицо: ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование указали, что в ОСП Славского района 17.02.2022 предъявлялся исполнительный документ 2-2983/2021, выданный 24.12.2021 Мировым судьей Славского судебного участка Калининградской области о взыскании задолженности по кредитному договору 2923611186 с должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

16.03.2022 возбуждено исполнительное производство №7283/22/39018-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Административный истец считает незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 заключенные в следующем.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Постановление об удержании из заработной платы должника в настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права на выезд должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась. Соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда, также не выносились.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 для погашения задолженности не производились действия по розыску должника, его имущества.

Судебный пристав исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако этого не сделала, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

Административный истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Славского района ФИО1, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права на выезд должника за пределы Калининградской области в срок с 16.03.2022 по 20.07.2022; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства / регистрации за период с 16.03.2022 по 20.07.2022; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 16.03.2022 по 20.07.2022; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 16.03.2022 по 20.07.2022; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 16.03.2022 по 20.07.2022 и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику ФИО2 (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП Славского района ФИО1 в суд поступили письменные возражения на административное исковое заявление, в которых просит в удовлетворении административного иска отказать. Указывает, что с доводами, изложенными в административном исковом заявлении не согласна по следующим основаниям. В ОСП Славского района находится вышеуказанное исполнительное производство. С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы. Установлены расчетные счета, открытые на имя должника в Калининградском отделении № 8626 ПАО «Сбербанк России», КБ «Ренесанск Кредит» (ООО), АО «Почта Банк», ООО «ХКФ Банк», АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф Банк», в отношении которых судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 25.04.2022. В связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах должника во исполнение требований судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, кредитными учреждениями к расчетным счетам должника выставлена картотека (инкассовые поручения) в пределах суммы взыскания.

Согласно ответа МВД России за должником зарегистрировано автотранспортное средство. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 18.03.2022.

Согласно ответа Росреестра за должником зарегистрировано недвижимое имущество (единственное жилье). Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 21.03.2022.

Постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации вынесено судебным приставом-исполнителем 25.05.2022г данное постановление является действующим.

Сделан запрос в ПФР о месте получения дохода, согласно ответа ПФР должник не трудоустроен, получателем пенсии не является.

Сделан запрос в Центр занятости населения. По сведениям ЦЗН должник на учете в качестве безработного не состоит.

Сделан запрос в органы ЗАГСа о наличии сведений о регистрации брака, расторжения брака, перемены имени, смерти. Согласно ответам ЗАГСа запрашиваемые сведения отсутствуют.

Сделан запрос о счетах должника-физического лица в ФНС, в ГИМС и Гостехнадзор, Бюро кредитных историй, операторам сотовой связи.

25.05.2022г. при выходе по адресу, указанному в исполнительном документе, со слов соседей установлено, что должник уже давно проживает в Черняховске.

Сделан запрос в ФМС о регистрации, согласно ответа, установлено что должник зарегистрирован по адресу: <...> д 1, кв. 3. Дано поручение в ОСП Черняховского района о совершении выхода по адресу с целью установления фактического проживания должника, его имущественного положения, отобрания объяснения и произведении ареста имущества. По состоянию на 10.08.2022г поручение не исполнено.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем проведен полный комплекс мер, направленных на установление должника и его имущества с целью исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе Необходимо отметить, что отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основание для вывода о бездействии должностных лиц ОСП.

Изучив материалы дела, письменные возражения административного ответчика и представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В судебном заседании установлено, что 24.05.2022на основании судебного приказа № 2-2983/2021 от 24.12.2021, выданного судебным участком Славского судебного района Калининградской области, вступившему в законную силу 22.01.2022, возбуждено исполнительное производство № 7283/22/39018-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 18 545,76 руб.

Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем 17.03.2022 направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах; в Росреестр на получение сведений о зарегистрированном имуществе,; в ПФР на получение сведений о заработной плате должника; в ЦЗН для получения сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы; в ФНС о счетах должника; в банки и другие кредитные организации; запросы о должнике и его имуществе; 17.03.2022 направлены запросы в ФНС (ЗАГС) на получение сведений о перемене имени, сведений о смерти, о заключении брака; 17.03.2022 направлен запрос в ГУВМ МВД России на получение сведений о регистрации должника; 18.03.2022 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации транспортных средств; 21.03.2022 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации недвижимого имущества; 24.05.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

25.05.2022 в ходе совершения исполнительных действий по адресу, указанному в исполнительном документе установлено, что должник более двух лет проживает в г. Черняховске.

Из полученного ответа ФМС установлено, что ФИО3 зарегистрирована по адресу: . Судебным приставом-исполнителем дано поручение в ОСП Черняховского района о совершении выхода по адресу с целью установления фактического проживания должника, его имущественного положения, отобрания объяснения и произведении ареста имущества. По состоянию на 10.08.2022г поручение еще не исполнено.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок» однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Исходя из содержания вышеприведенных норм, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемых действий (бездействия) и решений нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Анализируя проделанную судебным приставом-исполнителем работу, связанную с исполнением требований исполнительного листа, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не допущено незаконного бездействия.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП Славского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, ОСП Славского района, УФССП по Калининградской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо: ФИО2,– отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Славский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 августа 2022 года.

Судья М.В. Улька