Решение по делу № 2А-2707/2025 от 23.09.2025 | Октябрьский районный суд г. Пензы (Пензенская область)

58RS0027-01-2025-004467-63

Дело №2а-2707/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд города Пензы в составе

председательствующего судьи Иевлевой М.С.,

при секретаре Кудяковой Т.А.,

с участием прокурора Мартышкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживающая по адресу: <адрес>, осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы от 20.12.2022 по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 (восьми) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением Октябрьского районного суда г. Пензы от 04.05.2023 приговор мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы от 20.12.2022 в описательно-мотивировочной части при определении вида исправительного учреждения указание на п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ исключено, назначено отбывание наказания в исправительной колонии общего режима на основании п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ. В течение 2024 г. ФИО1 допустила правонарушения, вследствие чего решением Октябрьского районного суда г. Пенза от 03.05.2024 в отношении нее установлен административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; запрещение пребывания в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах и пр.), где осуществляется продажа спиртных напитков. После установления административного надзора ФИО1 в течение 2024 г. продолжила совершать правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 19.12.2024 в отношении ФИО5 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 следующих суток, за исключением случаев исполнения ей трудовых обязанностей. Однако впоследствии ФИО1 в течение 2025 г. привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 19.05.2025 в отношении ФИО5 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц. Также продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Далее ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Так, 26.04.2025 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с наказанием в виде административного ареста 7 (семь) суток. 05.05.2025 ФИО1 допустила правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с наказанием в виде обязательных работ 30 часов. 01.06.2025 ФИО1 допустила правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с наказанием в виде обязательных работ 36 часов. 02.06.2025 ФИО1 допустила правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с наказанием в виде обязательных работ 30 часов. 09.08.2025 ФИО1 допустила правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с наказанием в виде обязательных работ 36 часов.

Учитывая изложенное, а также руководствуясь ч. 3 ст. 3, ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в целях предупреждения совершения ФИО1 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев.

Представитель административного истца Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. В письменном заявлении представитель по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом. В письменном заявлении ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с административными исковыми требованиями согласна.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Мартышкиной Ю.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора определены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Пензы от 20.12.2022 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным постановлением Октябрьского районного суда г. Пензы от 04.05.2023 приговор мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы от 20.12.2022 изменен, в описательно-мотивировочной части приговора при определении вида исправительного учреждения указание на п.«б» ч. 1 ст. 58 УК РФ исключено, назначено отбывание наказания в исправительной колонии общего режима на основании п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 03.05.2024 ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрет пребывания в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах и др.), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 19.12.2024 ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток (за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей).

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 19.05.2025 ФИО1 продлен срок административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 03.05.2024, на шесть месяцев, а также установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В период срока административного надзора ФИО1 неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и (или) общественную безопасность:

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Пензы от 28.04.2025 ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного ареста на 7 суток;

постановлением мирового судьи судебного участка №9 Октябрьского района г. Пензы от 12.05.2025 ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ;

постановлением мирового судьи судебного участка №9 Октябрьского района г. Пензы от 27.08.2025 ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде 36 часов обязательных работ;

Факт указанных нарушений подтвержден документально, не оспаривался административным ответчиком. Постановления вступили в законную силу.

Из представленной характеристики УУП ОП № 3 УМВД России по г. Пензе следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> одна. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления со стороны соседей и граждан не поступали. По данным ИЦ УМВД России по Пензенской области ФИО1 привлекалась к уголовной и административной ответственности. Злоупотребляет алкогольными напитками.

Согласно ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ФИО1 осуждена приговором суда, относится к категории небольшой тяжести.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором после продления его срока судом совершила одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и четыре правонарушения против порядка управления, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях дополнительного контроля за поведением ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о продлении срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе к ФИО1 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 03.05.2024, на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора по данному решению надлежит исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (с учетом его прежнего продления).

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий