дело № 2-2796/2022
73RS0003-01-2022-004273-39
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 15 декабря 2022 года
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска
в составе судьи Надршиной Т.И.,
с участием прокурора Ждакаевой К.В.,
при секретаре Токуновой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – Димитровградский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Планета» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Областное государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – Димитровградский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Планета» (далее ОГКУ Димитровградский дом «Планета) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета
Требования мотивировало тем, что в ОГКУ Димитровградском детском доме «Планета» на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время воспитывается несовершеннолетний ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Основанием для помещения несовершеннолетнего является Распоряжение Департамента Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в городе Ульяновске от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решением Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ одинокая мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения лишена родительских прав в отношении своего сына ФИО2.
Распоряжением Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетним закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> находящиеся в муниципальной собственности.
Согласно договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателем жилого помещения и на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> находящееся в муниципальной собственности.
Согласно справки формы №8 в жилом помещении зарегистрированы несовершеннолетний ФИО2 и ФИО1.
Согласно плановой проверки органами опеки и попечительства г.Ульяновск и актом сохранности жилого помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение сохраняется за несовершеннолетним ФИО2 и признано пригодным для проживания.
На данный момент место нахождения ответчика неизвестно. Лицевые счета у несовершеннолетнего ФИО2 и ФИО3 раздельные. В жилом помещении никто не проживает.
Ответчик не выполняет возложенных на него обязанностей. А именно не поддерживает в исправном состоянии жилое помещение, не содержит его в чистоте и порядке, не производит текущий ремонт. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги не вносится с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 3 статьи 71 Семейного кодекса РФ вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.
Ссылаясь на ст.292 ГК РФ, ст.35 ЖК РФ просит прекратить право пользования жилым помещением ФИО1
Представитель истца - ОГКУ Димитровградский дом «Планета» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель Департамента Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в городе Ульяновске ФИО4 в судебном заседании просила иск удовлетворить, пояснила, что в настоящее время ФИО2 является воспитанником Димитровградского детского дома «Планета». Фактически в квартире по адресу: <адрес> никто не проживает, она лично неоднократно ходила по данному адресу, в ходе беседы с соседями выяснилось, что ответчица в квартире не появляется, находится в розыске за неуплату алиментов. Задолженность по оплате коммунальных услуг растет. Доступа в квартиру не имеется, в связи с чем, выяснить, в каком состоянии находится квартира невозможно, в связи с чем есть опасения, что после достижения ФИО2 совершеннолетнего возраста он не сможет пользоваться квартирой и проживать в ней.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая мнение явившихся сторон, не возражающих против рассмотрения данного гражданского дела в порядке заочного производства, судья счел возможным рассмотреть дело при данной явке и вынести заочное решение.
Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по делу, поскольку ответчик, зная о нахождении дела в производстве судьи, в силу личного волеизъявления не воспользовался своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела. Тем самым суд считает, что ответчик отказался от реализации предоставленных ему законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе и право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Выслушав явившихся участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
В силу части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите основных прав человека и основных свобод (заключена в Риме 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Согласно ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также детей и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В силу положений ст. 69 ЖК РФ условием для признания иных, помимо проживающих с нанимателем, родственников и нетрудоспособных иждивенцев граждан членами семьи является проживание совместно с нанимателем, а также факт их вселения нанимателем в качестве членов своей семьи и ведение с ним общего хозяйства.
Порядок реализации права нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи регламентировано ст. 70 ЖК РФ.
Положения, аналогичные положениям ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, содержались в ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что <адрес> является муниципальной и предоставлена была ФИО5 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 3 человека: ФИО5, ФИО6, (жена), ФИО7, (дочь) – дочь.
Наниматель данной квартиры ФИО5 умер.
Согласно выписке из имеющихся учетов ОРУГ в указанной квартире зарегистрированы: несовершеннолетний ФИО2 (правнук), ФИО1 (внучка).
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Прекращение права пользования жилым помещением возможно только в случае добровольного отказа гражданина от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если отсутствие нанимателя или членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наниматель, наймодатель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место и расторжения тем самым договора найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, проживает с новой семьей в другом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.
Таким образом, по делу установлено, что ответчик добровольно выехала на другое постоянное место жительства и в течении длительного периода времени в спорной квартире не проживает.
Регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает право истца по владению и пользованию квартирой, расположенной по вышеуказанному адресу, в связи с чем суд полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Разрешая спор, и удовлетворяя требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, суд исходит из того, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не носит временного характера, он в спорной квартире не проживает, интерес в использовании жилого помещения у него отсутствует, обязанности, вытекающие из договора социального найма не выполняет, бремя расходов по содержанию жилья и коммунальным платежам он не несет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования Областного государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – Димитровградский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Планета» удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Т.И. Надршина