2-1648/2025
26RS0003-01-2025-001374-65
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2025 года город Ставрополь
Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Руденко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Ерёменко Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя к ФИО1 о приведении фактического использования земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования,
УСТАНОВИЛ:
комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя обратилось в суд с иском к ФИО1 о приведении фактического использования земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования, указав в обоснование исковых требований, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с КН №, площадью 594 кв.м, с видом разрешенного использования «под нежилыми зданиями (литеры Б - диспетчерская, А, А1 — мастерские - конторское)» предоставлен ФИО1 в аренду на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок в аренду на новый срок либо в собственность не предоставлялся.
Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
Также в ЕГРН содержатся сведения о регистрации права собственности ФИО1 на нежилое здание - диспетчерская, площадью 37,5 кв.м, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №
Выездом на место установлено, что на земельном участке расположены нежилые капитальные объекты, один из которых используется под станцию технического обслуживания автотранспорта, имеется газовая автозаправочная станция, территория частично огорожена.
В адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №с с требованием об использовании земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования.
До настоящего времени нарушения земельного законодательства не устранены; требования, изложенные в претензии, не исполнены, что подтверждается актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, истец просит суд: обязать ФИО1 прекратить использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, под станцию технического обслуживания автотранспорта, газовую автозаправочную.
В судебное заседание представитель истца комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, надлежаще извещенный о времени и месте его проведения, не явился.
Ответчик ФИО1, в судебное заседание также не явился, вызывался в суд заказным письмом с уведомлением о вручении в соответствии с требованиями ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Ходатайств от ответчика об отложении судебного заседания и иных ходатайств в адрес суда не поступило.
Иные лица участвующие в деле, извещенные о месте и времени, судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Руководствуясь ст.ст.167,233,234 ГПК РФ, суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя истца, и в том числе не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд находит исковые требования комитета градостроительства администрации г. Ставрополя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст.55,56,59,60,67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Положениями ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из анализа данной нормы следует, что бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в обязании субъекта собственности совершать в отношении такого имущества те или иные действия. В частности, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1 и пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Виды разрешенного использования земельных участков, а равно объектов капитального строительства определяются на основе градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны, входящего в состав правил землепользования и застройки (пункт 9 ст. 1, подп. 3 п. 2 и п. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ).
Пункт 3 статьи 85 ЗК РФ допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны. Однако названная правовая норма должна применяться во взаимосвязи с другими нормами, регулирующими как публичные (административные), так и гражданские правоотношения.
Согласно пункту 1.2 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, утвержденного Решением Ставропольской городской Думы от 25.02.2015 (далее - Положение), комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, наделяется полномочиями для решения вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом в пределах своей компетенции, находящимся в муниципальной собственности города Ставрополя, а также объектами земельных отношений, в том числе, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в пределах границ муниципального образования города Ставрополя.
В соответствии с пунктами 2.3, 2.5, 2.9 указанного положения к основным задачам комитета относятся: управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в соответствии щ с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Ставрополя; защита имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края в сфере имущественных и земельных отношений.
Согласно пункту 3.4.14 положения, комитет осуществляет муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах города Ставрополя земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ставропольского края и принятыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя.
В соответствии с пунктом 3.1.5 положения, комитет обеспечивает представление и защиту имущественных и иных прав и законных интересов города Ставрополя по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, мировых судах, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, органах прокуратуры, иных органах, предприятиях, учреждениях, организациях.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из материалов дела следует, что Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м, с видом разрешенного использования «под нежилыми зданиями (литеры Б - диспетчерская, А, А1 — мастерские- конторское)» предоставлен ФИО1 в аренду на основании договора аренды от 10.01.2005 № № сроком до 16.12.2009. Земельный участок в аренду на новый срок либо в собственность не предоставлялся.
Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
Также в ЕГРН содержатся сведения о регистрации права собственности ФИО1 на нежилое здание - диспетчерская, площадью 37,5 кв.м, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №
Выездом на место установлено, что на земельном участке расположены нежилые капитальные объекты, один из которых используется под станцию технического обслуживания автотранспорта, имеется газовая автозаправочная станция, территория частично огорожена.
В адрес ответчика была направлена претензия от 16.10.2024 № 08/12-9644с с требованием об использовании земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования.
До настоящего времени нарушения земельного законодательства не устранены; требования, изложенные в претензии, не исполнены, что подтверждается актом обследования земельного участка от 11.12.2024.
Согласно поступившим письменным возражениям ответчик ФИО1 с заявленными требованиями не согласен, так как использует спорный земельный участок не один, объекты строения, закрепленные за ним, как собственником использует он согласно целевому назначению земельного участка. Станция заправочная им не используется, ему не принадлежит.
Суд, исходя из представленных доказательств, полагает, что обстоятельства, на которые ссылается ответчик, стороной не доказаны, следовательно, не учитываются при вынесении заочного решения.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит заявленные требования истца обоснованными, исковое заявление полежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.233,234 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя к ФИО1 о приведении фактического использования земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования - удовлетворить.
Обязать ФИО1 прекратить использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, под станцию технического обслуживания автотранспорта, газовую автозаправочную.
Ответчик вправе подать в суд, приявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 16.09.2025.
Судья Е.В. Руденко