Решение по делу № 2А-3850/2022 от 21.06.2022 | Советский районный суд г. Брянска (Брянская область)

2а-3850/2022

32RS0027-01-2022-002840-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 21.06.2022 года

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Курнаевой Г.В.

при секретаре Ведмедера Т.А.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Брянска Кузьменко М.В.,

представителя УМВД России по г.Брянску- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Брянску к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Брянску обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, рождения, проживающего , ссылаясь на то, что по решению Советского районного суда г. Брянска от 02.09.2021 г. ФИО2, был установлен административный надзор сроком на 3 года (до 17.09.2024 г.), со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключение случаев связанных с работой; запрет посещения мест массовых и культурно- массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производиться продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы Брянской области, за исключения случаев связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

29.09.2021 года в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ ФИО2 был поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.

ФИО2 был неоднократно судим, на путь исправления не встал, и вставать не желает, о чем свидетельствует наличие административных протоколов за совершение им административных правонарушений.

Учитывая вышеизложенное просит в отношении ФИО2 рождения, проживающего , продлить срок административного надзора на 6 месяцев (по 17.03.2025г.) и установить дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД на регистрацию, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 02.09.2021 г.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Брянску ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

В порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя УМВД России по г. Брянску, заключение прокуратура, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, содержащих перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации (пункт 5 части 1 статьи 4 Закона).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был неоднократно судим: осужден судьей мирового судебного участка № 2 Бежицкого судебного района г. Брянска по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к штрафу 7000 рублей; осужден Советским районным судом г. Брянска по пункту «а,г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, был освобожден по постановлению Клинцовского городского суда Брянской области от условно-досрочно сроком на 2 месяца 10 дней из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области; осужден Бежицким районным судом г. Брянска по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы, освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН Росси по Брянской области по отбытию наказания.

Согласно решению Советского районного суда г. Брянска от 02.09.2021 г. ФИО2, был установлен административный надзор сроком на 3 года (до 17.09.2024 г.), со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключение случаев связанных с работой; запрет посещения мест массовых и культурно- массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производиться продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы Брянской области, за исключения случаев связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, ФИО2 рождения проживает с матерью ФИО рождения, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений от родственников и соседей не поступало.

ФИО2 путь исправления не встал, и вставать не желает, о чем свидетельствует наличие административных протоколов за совершение им административных правонарушений: 23.04.2022 года ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которое было рассмотрено. 25.04.2022 года и наложено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

28.04.2022 года ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которое было рассмотрено 29.04.2022 года и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что за контролируемый период ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует, что административный ответчик на путь исправления не встал.

С учетом изложенного, суд считает обоснованными, изложенные в административном иске доводы о необходимости продления административного надзора ФИО2, на 6 месяцев по 17.03.2025 г. и установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел на регистрацию с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брнска от 02.09.2021 г.

Установление в отношении ФИО2 дополнительного ограничения не ухудшает его положение, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства. В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов, государство вправе устанавливать такой контроль.

При этом, суд также учитывает, что в дальнейшем административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г.Брянску к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 рождения, проживающего , на 6 месяцев (по 17.03.2025г.) и установить дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД на регистрацию, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 02.09.2021 г.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение десяти дней.

Судья Курнаева Г.В.