Дело № 2-2598/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Гордеевой Ж.А.,
при секретаре судебного заседания Хомутове В.В.,
11 сентября 2023 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к ФИО1 ФИО4 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.
В обосновании иска указано, что жилое помещение – <адрес>, является муниципальной собственностью, ответчик ФИО1 является нанимателем данного жилого помещения на основании договора социального найма.
ФИО1 не заключен договор на техническое обслуживание внутриквартирного оборудования, что создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц – пользователей, собственников и нанимателей жилых помещений, сотрудников коммунальных и экстренных служб.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.
В судебном заседании истец в лице администрации Волгограда, извещенный, участия не принимал.
Ответчик ФИО1, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просит в иске отказать, ссылаясь на наличие у него договора № № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного с АО «Волгоградгоргаз», приобщив его копию.
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», в статье 8, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Подпунктом «б» п. 13 Правил поставки газа предусмотрено, что основанием для отказа от заключения договора является отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты.
В силу подпункта «к» пункта 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
При отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией, поставщик газа, в силу пп. «е» п. 45 Правил поставки газа, вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 3 Правил № взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
В соответствии с п. 4 Привил № безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами №, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. (п. 6 Правил №)
В силу п. 2 Правил № «специализированная организация» - газораспределительная организация, осуществляющая по договору о транспортировке газа с поставщиком газа транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.
Информация о специализированных организациях, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования размещена на официальном сайте Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> в разделе «Внутридомовое газовое оборудование».
По смыслу требований Правил №, в целях безопасного использования и содержания внутридомового газового оборудования необходимо наличие договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.
В силу п. 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в помещении в многоквартирном доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутриквартирного газового оборудования и внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а также при соблюдении условий, указанных в п. 131 настоящих Правил №.
На основании пункта 129 Правил № потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии с п. 131 Правил № газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным: с нанимателем такого жилого помещения – в части технического обслуживания и текущего ремонта такого оборудования.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью городского округа город-герой Волгоград. Нанимателем жилого помещения является ФИО1 по договору социального найма жилого помещения.
Договор на техническое обслуживание внутриквартирного оборудования, эксплуатируемого в жилом помещении – <адрес>, не заключался.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, по мере получения которого было исполнено ответчиком.
Так, ДД.ММ.ГГГГ между АО «Волгоградгоргаз» и ФИО1 заключен договор № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования - <адрес>, сроком действия три года.
Исходя из наличия у ответчика заключенного со специализированной организацией договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, а также выставленного и оплаченного счета об оплате услуги, в связи с чем суд приходит к выводу отказать в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований администрации Волгограда к ФИО1 ФИО5 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено машинописным текстом с применением технических средств 12 сентября 2023 года.
Председательствующий Ж.А. Гордеева