№2а-814/2022
32RS0021-01-2022-000941-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2022 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Ивановой Н.П.,
при секретаре судебного заседания Борисенко С.Н.,
с участием старшего помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Самусенко А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , корп. А, фактически проживающего по адресу: , комн. 311.
В обоснование заявленных требований указал, что 30.04.2021 ФИО1 был осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 23.08.2021 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства. 21.06.2021 решением Дзержинского районного суда Калужской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 18.02.2022 решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрета покидать пределы Брянской области, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в кафе, барах иных питейных заведениях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора. Находясь под административным надзором, ФИО1 должных выводов для себя не сделал и в течение 2022 года совершил ряд административных правонарушений. Просили установить дополнительное административное ограничение с сохранением ранее установленных административных ограничений на срок осуществления административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2 не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Против установления дополнительных административных ограничений не возражает.
Судом на основании положений ст. 272 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Участвующий в судебном заседании прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1
Суд, изучив доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Исходя из ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, ФИО1 30.04.2021 был осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 21.06.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также ФИО1 было установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение вступило в законную силу 06.07.2021.
Согласно справке №074651, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области ФИО1 23.08.2021 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.
24 августа 2021 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
18.02.2022 решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрета покидать территорию Брянской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в кафе, барах иных питейных заведениях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора.
Решение вступило в законную силу 06.03.2022.
В период срока административного надзора ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, за которые привлекался к административной ответственности.
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 31.05.2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ –несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей. Постановление вступило в законную силу 13 июня 2022 года.
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 20.06.2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере . Постановление вступило в законную силу.
Согласно рапорту – характеристики ФИО1 проживает по адресу: За время проживания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами ранее судимыми, официально не трудоустроен. Критику в свой адрес не всегда воспринимает в правильную сторону. В отношении ФИО1 жалобы от соседей за нарушение общественного порядка не поступали.
Принимая во внимание, что ФИО1 находясь под административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , корп. А, фактически проживающего по адресу: дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.П. Иванова