№ 2-473/2025
УИД 58RS0017-01-2025-000729-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2025 г. г. Кузнецк Пензенской области
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Фатеева Е.В.,
при секретаре Агеевой Е.В.,
с участием помощника прокурора Кузнецкого района Пензенской области Зелимовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело УИД 58RS0017-01-2025-000729-70 по заявлению прокурора Кузнецкого района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Большетруевский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кузнецкого района Пензенской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Большетруевский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, указав, что на территории муниципального образования Большетруевский сельсовет <адрес> находится объект недвижимости – здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, собственник которого неизвестен.
На основании выписки из ЕГРН об объекте недвижимости 27.02.2024 названное здание принято на учет муниципального образования Большетруевский сельсовет <адрес> как бесхозяйный объект недвижимости.
Согласно сведениям, поступившим из Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в реестре федерального имущества указанное здание не значится.
Аналогичные ответы поступили от Министерства государственного имущества Пензенской области и администрации Кузнецкого района.
Также данный объект недвижимости не является собственностью муниципального района или иного юридического лица, расположенного на территории муниципального образования Большетруевский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области.
Ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, ст. 225 ГК РФ, просил признать право муниципальной собственности муниципального образования Большетруевский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области на объект недвижимого имущества – здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В судебном заседании помощник прокурора Кузнецкого района Пензенской области Бумажнов И.А. требование поддержал по доводам, изложенным в заявлении, и просил удовлетворить.
Представители администрации Большетруевского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, администрации Кузнецкого района Пензенской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно, представили заявления о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Исходя из положения п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
На основании пп. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В силу ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.
Согласно п. 7.1 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения отнесено к вопросам местного значения городского поселения.
К вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе, вопросы, предусмотренные пунктом 3 части 1 указанной статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 данной статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 этой статьи).
В соответствии со ст. 1 Закона Пензенской области от 16.10.2014 № 2626-ЗПО вопросы местного значения, предусмотренные п. 7.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплены за сельскими поселениями Пензенской области.
Следовательно, к вопросам местного значения сельского поселения Пензенской области относятся участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.
Как установлено п. 4 ст. 5.2 указанного федерального закона органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.
В судебном заседании из материалов дела установлено, что на территории муниципального образования Большетруевский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области имеется объект недвижимого имущества – здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, которое 27.02.2024 принято на учёт как бесхозяйное, что подтверждается уведомлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от 26.02.2025.
В связи с чем суд приходит к выводу о том, что названный объект недвижимого имущества (сооружение) является бесхозяйным, поскольку право собственности на него, равно как и ограничений права, правопритязаний или иных заявленных прав требований не зарегистрировано, в реестрах федерального имущества, имущества Пензенской области, муниципального имущества не числится, какие-либо иные собственники на указанное недвижимое имущество отсутствуют, что подтверждается сообщениями МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Министерства государственного имущества Пензенской области, администрации Кузнецкого района Пензенской области.
По сообщению ГБУ ПО «Государственная кадастровая оценка» в архиве учреждения отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанный выше объект недвижимости.
Поскольку со дня постановки на учёт названного бесхозяйного объекта недвижимости истёк установленный срок, в целях обеспечения его сохранности, в том числе поддержания в надлежащем состоянии и защиты от возможного разрушения и уничтожения, профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, суд считает возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования Большетруевский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области на данное недвижимое имущество.
Учитывая изложенное, заявление прокурора Кузнецкого района Пензенской области подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Кузнецкого района Пензенской области (<данные изъяты>) в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Большетруевский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Большетруевский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области (<данные изъяты>) право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья