Дело № 2а-4558/2023
УИД №60RS0001-01-2023-007200-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Псков 24 августа 2023 года
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Жбановой О.В.,
при секретаре Кострициной Ю.В.,
с участием помощника прокурора города Пскова Басовой Л.Н.,
представителя административного истца УМВД России по городу Пскову
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Пскову обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование требований указано, что 04.03.2016 приговором Псковского городского суда Псковской области ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 (трём) годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08.05.2019 освобождён из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по отбытию срока наказания. Решением Псковского районного суда Псковской области от 29.03.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет. Одновременно установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования «город Псков» и «Псковский район». 15.05.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Пскову с заведением дела административного надзора. Решением Псковского городского суда Псковской области от 20.10.2020 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации. В течение 2023 года, т.е. в период нахождения под административным надзором, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2, 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Поскольку указанные обстоятельства в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" являются основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений, административный истец просит установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пскову ФИО1 заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Выслушав представителя административного истца УМВД России по г.Пскову, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела следует, что приговором Псковского городского суда Псковской области от 04.03.2016 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 (трём) годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-14).
08.05.2019 ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по отбытию срока наказания (л.д. 15).
Решением Псковского районного суда Псковской области от 29.03.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «город Псков» и «Псковский район» (л.д. 16-18).
15.05.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Пскову с заведением дела административного надзора (л.д. 19-20).
Решением Псковского городского суда Псковской области от 20.10.2020 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации (л.д. 21-23).
За время осуществления административного надзора ФИО2 08.02.2023 привлекался к административной ответственности по ч. 2, 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 30, 33-34, 37-38, 41-42, 45-46).
На момент рассмотрения настоящего дела срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.
Согласно справке-характеристике ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности, сообщений и заявлений о нарушении порядка ФИО2 в адрес УМВД России по городу Пскову не поступало (л.д. 49).
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит обоснованными требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку поведение поднадзорного, неоднократно совершившего в течение одного года административные правонарушения против порядка управления, с учетом образа жизни административного ответчика, свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального воспитательного воздействия.
Установление заявленного административным истцом дополнительного административного ограничения не ограничивает право поднадзорного на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,180,273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок дополнительных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Псковский городской суд Псковской области.
Судья О.В. Жбанова
Решение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2023 года.