Решение по делу № 2А-471/2023 от 06.03.2023

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2023 года

Дело № 2а-471/2023

УИД 51RS0021-01-2023-000337-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.,

при секретаре Пругло И.А.,

с участием помощника прокурора Ковган Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1, ***, до 01 октября 2023 года.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден 21 мая 2008 года Североморским городским судом Мурманской области (с учетом постановления Ленинского районного суда г.Мурманска от 28 июня 2011 года и кассационного определения Мурманского областного суда от 16 августа 2011 года) по п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ по совокупности ранее состоявшихся приговоров, к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания к колонии строгого режима. Освобожден 21 сентября 2017 года из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области по отбытии срока наказания.

Учитывая изложенное и руководствуясь положениями ст. 15 УК РФ, ФИО1 совершил особо тяжкое преступление. Срок погашения судимости за совершенное им преступление – 21 сентября 2025 года.

Решением Североморского районного суда от 17 марта 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений - обязательная явка 2 (два) раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

01 апреля 2022 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, заведено дело административного надзора № 6/2022, срок окончания надзора - 01 апреля 2023 года.

Решением Североморского районного суда Мурманской области от 14 ноября 2022 года ранее установленные ФИО1 административные ограничения были дополнены обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1, имея непогашенную судимость, будучи освобожденным из мест лишения свободы, в период административного надзора совершил два административных правонарушения - против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем привлекался к административной ответственности.

Административное исковое заявление подано с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления представитель Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной ФИО2 и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, о чем представили соответствующие заявления, при этом представитель административного истца на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, ФИО1 с административным иском согласился.

В силу положений ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9 и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.6 КоАП РФ.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из копии приговора Североморского городского суда Мурманской области от 22.03.2007 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, приговором Североморского городского суда Мурманской области от 28.12.2007 года осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ. Наказания по данным приговорам соединены приговором от 28.12.2007. Также приговором Североморского городского суда Мурманской области от 21.05.2008 ФИО1 осужден по п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности с приговором от 28.12.2007 окончательно в виде лишения свободы сроком на 10 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 21 сентября 2017 года из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области по отбытии срока наказания.

Исходя из положений ст. 15 УК РФ, ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, срок погашения судимости за совершенное им преступление истекает 21 сентября 2025 года - в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

17 марта 2022 года решением Североморского районного суда ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с административными ограничениями - обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 в 2022 году дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и (или) административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность:

- 27 октября 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Североморского судебного района Мурманской области по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на срок 3 суток за совершение правонарушения 01 сентября 2022 года;

- 24 ноября 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка №3 Североморского судебного района Мурманской области по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному аресту на срок 3 суток за совершение правонарушения 08 ноября 2022 года.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Факт совершения административным ответчиком указанных административных правонарушений подтверждается копиями постановлений мирового судьи о привлечении к административной ответственности, справкой отдела полиции об административных правонарушениях, не оспаривается и административным ответчиком.

ФИО1 судим, привлекался к административной ответственности, трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей в его адрес не поступало, однако склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению противоправных действий.

С учетом данных о личности административного ответчика, характера и тяжести ранее совершенного им преступления, административных правонарушений в период срока административного надзора, на основании ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления и продления административному ответчику административного надзора сроком на 6 месяцев, что будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости не истек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о продлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

ФИО1 продлить административный надзор, установленный решением Североморского районного суда Мурманской области № 2а-718/2022 от 17 марта 2022 года сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до 01 октября 2023 года.

Срок продления административного надзора начинать исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Североморского районного суда Мурманской области от 17 марта 2022 года по делу № 2а-718/2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Т.В. Роговая