Дело № 2- 3897/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года г.Уфа

Калининский районный суд города Уфа Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бычковой Э.Р., при секретаре судебного заседания Кобяковой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений РБ, в котором просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером №, принадлежащим ей на праве собственности.

Требования мотивированы тем, что на территории данного участка расположен жилой дом с кадастровым номером №, площадью 103,5 кв.м., принадлежащий ФИО1 на праве собственности. Право собственности на жилой дом с кадастровым номером № возникло на основании решения Калининского районного суда г.Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, которым зарегистрировано право собственности на реконструированное состояние жилого <адрес>, а изначально право собственности возникло у ФИО1 в 1984 г., о чем имеется запись в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. То есть право собственности ФИО1 возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ. ФИО1 Последней подано заявление в Министерство земельных и имущественных отношений РБ, которое своим ответом от ДД.ММ.ГГГГ отказала истцу в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № находится во втором поясе зоны санитарной охраны водозаборов реки Уфы и участок подобного значения не предоставляется в частную собственность.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в своем заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по приведенным в иске доводам и основаниям.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, представители третьих лиц Администрации ГО г. Уфа РБ, УЗИО администрации ГО г. Уфа РБ извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

С учетом мнения представителя истца, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив и оценив материалы дела, выслушав лица, участвующего в деле, приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч. 2 ст. 9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ч. 1 ст. 36); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе, условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании абзаца 3 пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

На основании ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В силу п. 2. ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 2.8. ст. 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

На основании п. 2.10 ст. 3 данного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Установлено, что ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома, надворных построек, завершения строительства и обслуживания пристроя, общей площадью 1066 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Договором Аренды земельного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

На территории данного земельного участка расположен жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий истцу на праве собственности, что подтверждается Договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом был реконструирован истцом, в результате чего его площадь увеличилась до 103,5 кв.м. (литер. А1,А2,а2), что подтверждается данными Технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 103,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Как усматривается из материалов дела, истец обращалась в Министерство земельных и имущественных отношений РБ с заявлением о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка.

Из ответа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории второго пояса санитарной охраны источников водоснабжения г. Уфы, в связи с чем, предоставление в собственность земельного участка не представляется возможным.

Считая свое право нарушенным, истец обращается в суд с настоящим иском.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Как усматривается из ответа Главархитектуры г.Уфа РБ №7-8386/ПР от 01 августа 2022 года на запрос суда, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № не расположен на территории общего пользования в границах красных линий.

Согласно ответа ГУП РБ «Уфаводоканал» от 16 июня 2022 года, земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, рядом с домом №, расположен на территории третьего пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения г. Уфы.

Действительно, согласно подп. 14 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшего на момент подачи истцом в адрес ответчика заявления о предоставлении в собственность спорного земельного участка, находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения ограничивались в обороте.

Однако Федеральным законом Российской Федерации от 16 февраля 2022 года внесены изменения в подп. 14 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, заменены слова «первом и втором поясах» словами «первом поясе».

Таким образом, в настоящее время земельные участки, расположенные во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не ограничиваются в обороте.

Учитывая данные обстоятельства, а также, что поскольку право собственности истца на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, какие-либо ограничения в предоставлении в частную собственность земельного участка отсутствуют, истец имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность.

Учитывая изложенное, требование иска обосновано и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 56, 194-196, 198,199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Уфы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Э.Р. Бычкова