Решение по делу № 2-1079/2025 от 09.06.2025 - о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности передать земельный участок, о взыскании задолженности по арендной плате и пени.

УИД 74RS0043-01-2025-001185-28

Дело № 2-1079/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чебаркульский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Устьянцева Н.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района ФИО1, гражданское дело по иску Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности передать земельный участок, о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит:

- Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Управлением по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района и ФИО2;

- Возложить на ФИО2 обязанность возвратить земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, по акту приема передачи в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

- Взыскать с ФИО2 в пользу Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района задолженность по арендной плате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9290 рублей 84 копеек, из них: основной долг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3003 рубля 22 копеек; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6287 рублей 62 копейки.

В основание иска указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ между МО «Чебаркульский муниципальный район в лице Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района и ФИО2 был заключен договор аренды № земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности по арендной плате в размере 11439 рублей 74 копейки. На основании указанного судебного приказа, возбуждено исполнительное производство № в <данные изъяты> За время пользования земельным участком ФИО2 арендную плату ни разу не вносил. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности ФИО2 составила 9290 рублей 84 копейки, в том числе: основной долг - 3003 рубля 22 копейки; пени - 6287 рублей 62 копейки. В адрес ФИО2 было направлено требование о расторжении указанного договора аренды, однако, до настоящего времени требование не исполнено, земельный участок не возвращен по акту приема-передачи <данные изъяты>

Определением судьи Чебаркульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Чебаркульского муниципального района <адрес> <данные изъяты>

Представитель истца Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по последнему известному месту жительства по адресу: <адрес> по месту регистрации по адресу: <адрес>. Направленная по указанным адресам почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой организации почтовой связи «Истёк срок хранения».

Представитель третьего лица Администрации Чебаркульского муниципального района <адрес> при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Из ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. 1 и 2 настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Положения ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25).

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав представителя истца Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района ФИО1, исследовав все письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством.

В силу ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду по правилам п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса РФ могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с п. 1 ст. 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества на срок более года подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ).

В ст. 619 Гражданского кодекса РФ указано, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 данного Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

По общему правилу, предусмотренному п. 5 ст. 22 Земельного кодекса РФ, арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Чебаркульским муниципальным районом в лице Управления муниципальной собственности Чебаркульского муниципального района (Арендодателем) и ФИО2 (Арендатором) на основании постановления Главы Чебаркульского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, был заключен договор аренды №, по которому Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, сроком на три года <данные изъяты>

Согласно п. 2.1 Договора аренды, срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 2.3 Договора указано, что он вступает в силу с даты его государственной регистрации в органах по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Расчет и размер арендной платы на текущий финансовый год определен в приложении №, которое является неотъемлемой частью Договора (п. 3.1).

В п. 3.2 Договора указано, что арендная плата вносится Арендатором ежеквартально до 20 (двадцатого) числа месяца следующего за отчетным кварталом путем перечисления на р/счет № указываемый Арендодателем или на р/счет, указанный в приложении № настоящего Договора.

Согласно п. 3.3 Договора, арендная плата начисляется и уплачивается с ДД.ММ.ГГГГ. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является внесение арендной платы ежеквартально (до предусмотренного настоящим Договором срока), в полном объеме.

Положениями п. 3.4 Договора предусмотрено, что размер арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке ежегодно путем изменения базовой ставки арендной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Чебаркульского муниципального района, но не чаще одного раза в год. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляются на основании пересмотренных условий (размеров), без оформления дополнительных соглашений к договору. Арендодатель направляет Арендатору уведомление с расчетом арендной платы.

В соответствии с п. 4.4.4 Договора арендатор обязан уплачивать арендную плату на условиях и в размере установленных договором. В п. 4.4.3 Договора указано, что Арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования.

В п. 5.2 Договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2 Договора.

Государственная регистрация договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ произведена ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Вышеназванный земельный участок принят Арендатором ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи <данные изъяты>

Принятую на себя обязанность по внесению арендной платы за пользование земельным участком ФИО2 надлежащим образом не исполнял, в связи с чем у него образовалась задолженность.

В связи с образовавшейся задолженностью, Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес ФИО2 требование № о расторжении договора аренды путём подписания соглашения о расторжении договора аренды земельного участка и акта приема-передачи земельного участка. Также, в требовании было указано на наличие задолженности по арендной плате <данные изъяты>

По заявлению МО «Чебаркульский муниципальный район» в лице Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> с ФИО2 взыскана задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 11439 рублей 74 копейки, в том числе: основной долг - 8473 рубля 46 копеек, пени в размере 2966 рублей 28 копеек, а также государственная пошлина в размере 228 рублей 79 копеек <данные изъяты>

На основании указанного судебного приказа, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 До настоящего времени задолженность по арендной плате ФИО2 не погашена.

Поскольку земельный участок возвращен не был, задолженность по арендной плате погашена не была, Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района обратилось в суд с данным иском.

Разрешая заявленные требования в части взыскания задолженности по договорам аренды земельных участков, суд исходит из следующего.

В силу пп. 7 п. 1 ст.1 Земельного кодекса РФ и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Истцом представлен расчет, согласно которому размер задолженности ФИО2 по договору аренды по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3945 рублей 83 копейки, из которых: основной долг - 2939 рублей 77 копеек; пени - 1006 рублей 06 копеек <данные изъяты>

Проверив представленный истцом расчет, суд приходит к выводу, что он выполнен правильно, расчет задолженности ответчиком не оспорен, доказательств, свидетельствующих о том, что задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время полностью или частично погашена, в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, суд учитывает, что согласно ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 Гражданского кодекса РФ), неустойка (ст. 330 Гражданского кодекса РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве) (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 года № 497 в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 3 Постановления оно вступает в силу со дня его официального опубликования (01 апреля 2022 года) и действует в течение 6 месяцев, то есть до 01 октября 2022 года включительно.

Изложенное исключает возможность начисления и взыскания неустойки за указанный период. Данное положение применяется ко всем категориям должников кроме лиц, указанных в п. 2 постановления Правительства Российской Федерации № 497, к которым ответчик не относится. Приведенное положение закона является императивным, подлежащим применению вне зависимости от заявления должника.

Учитывая указанные положения закона, неустойка не может быть начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период действия моратория).

При указанных обстоятельствах размер неустойки, подлежащей взысканию с ФИО2, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 985 рублей 51 копейка (за вычетом периода моратория).

Учитывая изложенное, с ФИО2 в пользу Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района подлежит взысканию задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3925 рублей 28 копеек, в том числе: 2939 рублей 77 копеек - основной долг; 985 рублей 51 копейка - пени.

Разрешая требования Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района в части расторжения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Из п. 4.1.1 Договора следует, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 2 квартала подряд, в случае неосуществления арендатором регистрации (бездействия со стороны арендатора) настоящего договора в органах по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при нарушении других условий договора.

В п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды» разъяснено следующее. Если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Однако, непредъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права требовать расторжения договора в связи с этим нарушением.

Из анализа вышеприведенных норм материального права следует, что если арендатор не вносит плату более 2-х раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды только в судебном порядке.

Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорный земельный участок ФИО2 не огорожен по периметру, на земельном участке капитальных и некапитальных строений не обнаружено, произрастает сухая сорная растительность, каких-либо признаков пребывания арендатора земельного участка и использования земельного участка в соответствии с разрешенным видом - для индивидуального жилищного строительства, не обнаружено <данные изъяты>

Доказательств, свидетельствующих, что ФИО2 использует земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, предоставленный ему для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с целевым назначением, а также свидетельствующих об отсутствии задолженности по арендной плате, суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района <адрес> направило ФИО2 требование о расторжении договора аренды №, предложив подписать соглашение о расторжении договора аренды и акт приема-передачи и вернуть земельный участок по акту приема-передачи в семидневный срок <данные изъяты>

Однако, данное требование не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, что ФИО4 не использует спорный земельный участок по целевому назначению, что подтверждается актом осмотра, не производит оплату арендной платы, суд приходит к выводу о том, что требования Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание характер возложенной обязанности, а также указанный истцом срок исполнения - два месяца, суд полагает необходимым установить срок возврата земельных участков по актам приема-передачи - два месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В связи с тем, что Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района освобождено от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ФИО2 в доход местного бюджета (ч. 1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7000 рублей (4000 рублей (требования имущественного характера) + 3000 рублей (требования неимущественного характера)).

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности передать земельный участок, о взыскании задолженности по арендной плате и пени, удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Чебаркульским муниципальным районом в лице Управления муниципальной собственности Чебаркульского муниципального района и ФИО4.

Взыскать с ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) в пользу Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3925 рублей 28 копеек, в том числе: 2939 рублей 77 копеек - основной долг; 985 рублей 51 копейка - пени.

Возложить на ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Тракторозаводским РУВД <адрес>) обязанность возвратить Управлению по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.С. Устьянцев