дело № 2а-3878/2022

56RS0042-01-2022-006469-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 декабря 2022 года город Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе председательствующего судьи Чувашаевой Р.Т.,

при секретаре Портновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области (далее – МИФНС России № 15 по Оренбургской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, указав, что административный ответчик с 24 ноября 2015 по 20 сентября 2018 года был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем является плательщиком страховых взносов. За период с 1 января 2018 года по 20 сентября 2018 года административному ответчику начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 19171,39 рублей, и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4217,77 рублей.

В адрес ФИО1 было направлено требование о необходимости уплаты суммы страховых взносов № по состоянию на 10 октября 2018 года, со сроком исполнения до 30 октября 2018 года. В связи с неуплатой ФИО1 вышеуказанных сумм страховых взносов инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 18 августа 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 Центрального района г. Оренбурга был вынесен судебный приказ № 02а-2659/104/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, который впоследствии 8 апреля 2022 года был отменен.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на общую сумму 23389,17 рублей в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 19171,39 рублей; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2018 год, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 4217,78 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, судом извещался по последнему месту жительства и регистрации – <адрес>, посредством направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением. Судебные извещения возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с частью 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Таким образом, административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "Судебное".

С учетом требований ст. 96 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ранее административный ответчик ФИО1 представил в суд письменные возражения относительно требований административного искового заявления, в которых просил в удовлетворении отказать в связи с пропуском инспекцией срока исковой давности.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст. 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 Налогового Кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым Кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (ст. 44 Налогового Кодекса РФ).

Статьей 45 Налогового Кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 70 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней. Каких-либо иных сроков для направления требования о взыскании налога и пеней, в частности в зависимости от периода их начисления, в налоговом законодательстве не предусмотрено.

Судом установлено, что ФИО1 с 24 ноября 2015 по 20 сентября 2018 года был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Статус индивидуального предпринимателя ФИО1 прекращен 20 сентября 2018 года.

Ввиду не исчисления и неуплаты страховых взносов в установленный законодательством о налогах и сборах срок, инспекцией в порядке абзаца 3 пункта 2 ст. 432 НК РФ определен размер страховых взносов, подлежащих уплате ФИО1 за период с 1 января 2018 года по 20 сентября 2018 года: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 19171,39 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4217,78 рублей.

Положения ст. ст. 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации для индивидуальных предпринимателей по общему правилу предусматривают внесудебный порядок взыскания налогов (страховых взносов) путем обращения взыскания на денежные средства в бесспорном порядке и путем обращения взыскания на имущество налогоплательщика на основании постановления налогового органа, имеющего силу исполнительного документа.

Предъявленная ко взысканию в рамках настоящего дела задолженность по страховым взносам за 2018 год с ФИО1 на основании постановлений налогового органа путем обращения взыскания на имущество налогоплательщика - индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. ст. 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации не взыскивалась.

Порядок взыскания налоговой задолженности зависит от статуса налогоплательщика, которым обладает физическое лицо на момент применения процедуры принудительного взыскания налогов, страховых взносов, пени, штрафа.

После прекращения административным ответчиком статуса индивидуального предпринимателя, в адрес ФИО1 было направлено требование № от 10 октября 2018 года об уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018 год, со сроком исполнения до 30 октября 2018 года.

В связи с неуплатой ФИО2 вышеуказанных сумм страховых взносов, налоговый орган 14 августа 2020 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

18 августа 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 Центрального района г. Оренбурга был вынесен судебный приказ № 02А-2659/104/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018 год.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Оренбурга, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Оренбурга от 8 апреля 2022 года судебный приказ № 02А-2659/104/2020 от 18 августа 2020 года в отношении ФИО1 был отменен.

Таким образом, с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам налоговый орган обратился к мировому судье по истечении установленного налоговым законодательством срока.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из положений части 6 статьи 289 КАС РФ следует, что обстоятельства соблюдения срока обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций относятся к кругу, обстоятельств, подлежащих обязательному выяснению.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском срока, установленного для подачи административного иска, с ходатайством о восстановлении указанного срока налоговый орган не обращается, то требования МИФНС № 15 России по Оренбургской области о взыскании задолженности с ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 19171,39 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 4217,78 рублей а всего на общую сумму 23389,17 рублей – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2022 года.

Судья Р.Т.Чувашаева