Дело №2а-2250/2022

УИД 75RS0002-01-2022-004951-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Панова В.В.,

при секретаре Макаровой В.С.,

с участием по средствам видео-конференц-связи административного ответчика, ФИО1,

помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Непианиди А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю, ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года, отбывает в настоящее время наказание за совершение преступления небольшой тяжести, совершенном при рецидиве преступлений и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве. Административный истец просит установить за осужденным административный надзор на срок 8 лет и следующие административные ограничения: запретить посещение мест культурно-массовых мероприятий и участия в них, запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел, обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством использованием системы видео-конференц-связи, с административным исковым заявлением не согласился, полагал, что к нему неприменим административный надзор, так как он уже отбыл назначенное ему наказание. К этим наказаниям подлежит применению положение ст. 10 УК РФ, места жительства он не имеет, но намерен направиться после освобождения для проживание в г. Краснокаменск Забайкальского края.

Помощник прокурора района Непианиди А.А. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Административный истец, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Установлено, что ФИО1 осужден по приговору Читинского областного суда 28.01.2008 года, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ, по ч. 2 ст. 162, ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 209, п. а ч.4 ст. 162 (3 эпизода), ч.1 ст. 30 п. а ч.4ст. 162, п. ач.3 ст. 162, п. а ч.4 ст. 158, ч.3 ст. 222, ч.1 ст. 115, ч.1 ст. 222 УК РФ и ему назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы. При этом в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Ингодинского районного суда г. Читы от 31.08.2011 года приговор изменен со снижением окончательного наказания до 12 лет 6 месяцев лишения свободы.

В частности, по преступлению, предусмотренному п. «а» ч. 4 ст. 162 (разбойное нападение на квартиру Б-вых в ночь на 01.04.2007 года) (здесь и далее по тексту нормы УК РФ приведены в редакции федерального закона от 30.12.2006 года, действовавшей на момент совершения преступления) максимальный срок наиболее строгого наказания составлял от восьми до пятнадцати лет, то есть преступление является особо тяжким в соответствии со ст. 15 УК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В силу п. д) ч. 3 ст. ст. 86 УК РФ судимость погашалась: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из приговора Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 10.06.2022 года видно, что ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ года. Следовательно срок погашения судимости должен истечь ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 вышеуказанного Закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В настоящее время административный ответчик отбывает назначенное наказание и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ года.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика должен составлять 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не дольше срока погашения судимости.

За период отбытия наказания ФИО1 к мерам дисциплинарного характера привлекался один раз, 06.10.2022 года. Вину признал. Отбывает наказание в обычных условиях.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ФИО1, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о его личности, его поведении во время отбывания наказания, учитывает, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Исчерпывающий перечень административных ограничений установлен ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона).

С учетом изложенного, суд полагает возможным установить количество явок 4 раза в месяц, что будет соответствовать задачам административного надзора, предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Административный ответчик намерен после отбытия наказания проживать в городе <адрес>.

В связи с чем ФИО1 следует определить пределы территории, за которые ему запрещено выезжать: <данные изъяты>

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

С учетом обстоятельств совершения ФИО1 преступлений, данных о его личности, суд полагает, что имеются основания для установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

С учетом изложенного, ФИО1 необходимо установить следующие виды административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального района «<данные изъяты>» Забайкальского края, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Довод ФИО1 о том, что им уже отбыто назначенное наказание и он не имеет собственного места жительства не влияет на основание установления административного надзора и не являются основаниями к отказу в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> на срок 8 лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания путем установления административных ограничений в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы муниципального района «<данные изъяты>

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

- запрещения посещения мест культурно-массовых мероприятий и участия в них.

Считать установленным административный надзор в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не дольше срока погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Панов В.В.

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2022 года.