дело 12-194/2023

УИД № 03RS0069-01-2023-001143-34

РЕШЕНИЕ

25 сентября 2023 года пос. Чишмы РБ

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Касимова Ч.Т., при секретаре судебного заседания Гареевой Л.Ф.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, его представителя – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ича на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО6, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Вышеуказанное Постановление об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> заявитель считает не законным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

При составлении административного материала были взяты показания ФИО5 , который в свою очередь дал следующие объяснения:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> управлял автомобилем <данные изъяты>, направлялся к магазину Копеечка, припарковался возле магазина Копеечка. Возле магазина стояла припаркованный автомобиль <данные изъяты>, водитель тронулся назад и задел его автомобиль...

Из показаний ФИО7 следует:

Он находился на <адрес> магазина Копеечка, видел автомобиль <данные изъяты>, сдал задним ходом, поворачивая налево, и задел автомобиль <данные изъяты>

ФИО1 считает решение о привлечении к административной ответственности (наложенное административное наказание) неправомерным и подлежащим отмене, поскольку данное постановление вынесено незаконно в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного п.9.10 ПДД, под которым подразумевается реальный факт совершения им, деяния (действия, бездействия), запрещённого нормой КоАП РФ.

ФИО1 не были нарушены требования вменяемого административного правонарушения, так как отсутствует само событие административного правонарушения.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ заявителем не получено, о его существовании узнал ДД.ММ.ГГГГ от своего доверителя, при ознакомлении с административным материалов в судебном участке № по <адрес> РБ. Сведений о направлении в адрес ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ административный материал не содержит.

Заявитель просит восстановить срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление об административном правонарушении в отношении него отменить, производство прекратить на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Заявитель ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержали, просили удовлетворить по указанным основаниям.

Представитель ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> на судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как установлено судом, постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО6 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в связи с управлением им транспортным средством марки <данные изъяты>, допустив столкновение с автомобилем марки <данные изъяты> с госномером №

В данном постановлении по делу об административном правонарушении, копия которого была вручена ФИО1 лично, о чем имеется подпись в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ в графе «Ф.И.О. и подпись лица, привлеченного к административной ответственности».

Однако, подпись лица, привлекаемого к административной ответственности в светокопии постановления об административном правонарушении и в оригинале постановления не совпадают. В светокопии указанного постановления, представленного суду ФИО1, его подпись о получении отсутствует, тогда как в оригинале постановления указано, что ФИО1 получил его в день вынесения, что свидетельствует о нарушений положения ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, и является основанием для восстановления срока для обжалования вышеуказанного постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Применительно к ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ определены обстоятельства, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений ст. ст. 2.1, 26.1 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности необходимо наличие состава административного правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Данные обстоятельства подлежат установлению на основании полученных административным органом в ходе административного производства соответствующих доказательств – протокола об административном правонарушении, иных протоколов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаний потерпевшего, свидетелей, заключений эксперта, иных документов, а также показаний специальных технических средств, вещественным доказательств. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (ч.ч. 2, 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:30 по <адрес>, ФИО1 управляя транспортным средством не обеспечил безопасную дистанцию движения, допустил столкновение с автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный номер №

ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОГИБДД ОМВД по <адрес> лейтенантом полиции ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12. 15 КоАП РФ за нарушение п. 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах, предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Расположение транспортных средств на проезжей части дороги должно отвечать требованиям, закрепленным пп. 9.1-9.12 Правил дорожного движения.

Согласно пункту 9.10. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Часть 1 ст. 12.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней -

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, характеризуется нарушением правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, а также встречного разъезда или обгона.

Как следует из схемы места совершения дорожно-транспортного происшествия, автомобиль <данные изъяты> с госномером № под управлением ФИО1 при осуществлении выезда совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты> с госномером № управлением ФИО5 .

Согласно схеме ДТП серии <адрес> места совершения административного правонарушения, составленной ДД.ММ.ГГГГ в 11.40 час., расстояние между автомобилем <данные изъяты> и автомобилем <данные изъяты> составило 1 метр. м

Сторонами не отрицается факт произошедшего ДТП в виде столкновения автомобилей <данные изъяты> под управлением ФИО5 и ФИО1

<данные изъяты>

Допрошенный в судебном заседании ФИО5 показал, что припарковался около магазина «Коппечка» на <адрес> РБ. Около магазина стоял припаркованный автомобиль марки <данные изъяты> с госномером № Вышел из указанного магазина, в это время справа в переднюю дверь его автомобиля наехал автомобиль у магазина Копеечка

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении, объяснением водителей ФИО1, ФИО5 , показанием допрошенного в качестве свидетеля ФИО5 , ФИО5.

По схеме ДТП не усматривается, что в столкновении виновником является водитель, управляющий автомобилем <данные изъяты>, при движении задним ходом, выезжая со стоянки.

Таким образом, вывод должностного лица о нарушении ФИО1 требований п. 9.10 Правил дорожного движения и наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ, является необоснованным.

Подробное исследование всех представленных материалов, анализ отображенных на них материальных следов, расположение транспортных средств по отношению к материальным объектам, имеющийся в материалах дела, не позволяют суду однозначно прийти к выводу о наличии вины водителя ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая наличие неустранимых сомнений в виновности ФИО1 прихожу к выводу о недоказанности его вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Однако, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет 2 месяца со дня его обнаружения, по делу рассматриваемому судьей- по истечению трех месяцев. (ст. 4.5 КоАП РФ).

Постановление об административном правонарушении № вынесено ДД.ММ.ГГГГ

По данному делу срок давности привлечения к административной ответственности следует исчислять со дня обнаружения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения постановления об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос о вине и административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы (представления) на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, которым усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В связи с этим обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности невозможно.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ истек, дело об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24. 5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Российской Федерации об административных правонарушениях РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 ича удовлетворить.

постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья/подпись/

Копия верна

Судья ФИО4