Дело № 2а-4885/2022
УИД 60RS0001-01-2022-009928-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2022 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Лепихиной М.Н.,
при секретаре Расшиваловой Я.К.,
с участием
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Псковского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель военного прокурора Псковского гарнизона, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ), о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В обоснование заявления указал, что **.**..2022 в результате мониторинга сети «Интернет» на предмет выявления распространения информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, выявлены Интернет-сайты с адресами: <данные изъяты> Так, на указанных сайтах представлена возможность приобретения справки для военного комиссариата из высшего учебного заведения, идентичной оригинальной, свидетельствующей об обучении в нем и позволяющая получить отсрочку от прохождения службы по призыву. Просмотр размещенной на указанных сайтах информации свободен для всех без исключения граждан, сайты не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, возраста.
Поскольку указанный на сайтах способ получения справок относится к информации о продаже поддельных документов и пропаганде уклонения от установленной законом ответственности путем использования таких документов, заместитель военного прокурора Псковского гарнизона просит суд признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевым адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования и доводы в обоснование иска поддержал.
Представитель заинтересованного лица Управлению Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что считает возможным признать информацию, размещенную на обнаруженных административным истцом интернет-страницах, запрещенной при наличии достаточных на то доказательств.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность предусматривает в том числе воинский учет и призыв на военную службу. В соответствии со ст. 8 указанного Закона граждане Российской Федерации обязаны состоять на воинском учете.
Согласно Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719, военный билет, который выдается на основании документов о годности гражданина к военной службе либо о негодности, в т.ч. и медицинская справка, является документом воинского учета.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего и среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ.
Согласно п. 31 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, до убытия граждан, призванных на военную службу, со сборного пункта к месту прохождения военной службы приказом военного комиссара им присваивается воинское звание рядового. О присвоении воинского звания и о дате убытия со сборного пункта в документах персонального учета этих граждан (военном билете и учетно-послужной карточке) делаются соответствующие записи. Все записи заверяются подписью военного комиссара (начальника отдела подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата) и печатью военного комиссариата.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Пунктом 6 статьи 10 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.За подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность.
Из материалов дела следует, что **.**..2022 в результате мониторинга сети «Интернет» на предмет выявления распространения информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, выявлены Интернет-сайты с адресами: <данные изъяты>/.
На указанных сайтах представлена возможность приобретения справки для военного комиссариата из высшего учебного заведения, идентичной оригинальной, свидетельствующей об обучении в нем и позволяющая получить отсрочку от прохождения службы по призыву.
Указанный на сайтах способ получения справок относится к информации о продаже поддельных документов и пропаганде уклонения от установленной законом ответственности путем использования таких документов.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона N 149 правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.
На основании ст. 5 Закона N 149 информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку в соответствии с действующим законодательством, предоставление возможного доступа к информации, содержащей побуждение к приобретению поддельных документов, с использованием сети Интернет, фактически является распространением информации, подстрекающей к совершению преступления, то распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. В связи с чем суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск заместителя военного прокурора Псковского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевым адресам: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Н.Лепихина
Мотивированное решение составлено 10 ноября 2022 года.