дело №...
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№...
5 сентября 2023 г. адрес
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гиндуллиной Г.Ш.,
судей: Галлямовой Л.Ф.,
ФИО4,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО7 – ФИО8 на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от дата
Заслушав доклад судьи Гиндуллиной Г.Ш., судебная коллегия
установила:
Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан (далее – Администрация) обратилась с иском к ФИО7, требования мотивированы тем, что дата между истцом и индивидуальным предпринимателем ФИО7 был заключен договор №... о предоставлении субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных администрацией, в целях возмещения затрат получателя, осуществляющего семейный бизнес, в размере 250 000 руб. Денежные средства администрацией ФИО7 по договору переведены дата.
дата физическим лицом прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
ФИО7 по состоянию на дата не представил отчет эффективности деятельности по итогам года, установленных Договором. В связи с этим ФИО7 не достигнуты установленные показатели эффективности, что является основанием для возвращения предоставленной субсидии в бюджет муниципального района адрес Республики Башкортостан. По состоянию на дата ФИО7 не представлены документы, подтверждающие использование предоставленной субсидии в полном объеме.
Истец ссылаясь на нарушение ответчиком условий предоставления субсидии, просил о расторжении договора и взыскании субсидии в бюджет муниципального района.
Решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от дата исковые требования о расторжении договора и возврате субсидии удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО7 – ФИО8 просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований Администрации МР адрес к ФИО7 о расторжении договора и возврате выделенной субсидии отказать. Считает, что судом нарушены нормы процессуального и материального права. Указывает, что приведенным доводам суд первой инстанции не дал правовую оценку. Вывод суда о возврате субсидии в связи с невыполнением ответчиком обязанности осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в течение установленного договором срока со ссылкой на п. 2.2.7 Договора о предоставлении субсидии ответчик считает несостоятельной. Доказательства наличия обстоятельств, свидетельствующих о нецелевом использовании субсидии, а также о ее выдаче лицу, не имеющему права на получение субсидии, в материалы дела не представлены. Факт целевого использования обществом полученной субсидии истец не опроверг. Суд не учел, что цель, на которую предоставлена субсидия, ответчиком достигнута, денежные средства использованы по целевому назначению. Суд не учел, что возложение на получателя субсидии обязанности по предоставлению определенных документов преследует целью – контроль за использованием предоставления денежных средств, а неисполнение данной обязанности в установленный срок является основанием для проведения контрольных мероприятий.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьями Федерального закона от дата № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ответчика ФИО7 и его представителя – ФИО8, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя истца – ФИО3, возражавших против жалобы, проверив оспариваемое решение в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
На основании протокола конкурсной комиссии по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым, организациям инфраструктуры, включая центры ремесел, муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата №... Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан и ФИО7 заключили договор от дата №... о предоставлении субсидии.
Предметом Договора является предоставление в 2020 году финансовой поддержки в виде субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым, организациям инфраструктуры, включая центры ремесел, (далее - Субсидия) из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с расчетами суммы субсидирования (приложение №... к настоящему договору). Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Администрации, в целях возмещения части затрат Получателя, осуществляющего семейный бизнес, в размере 250 000 руб.
Приложением №... к Договору предусмотрен Вид затрат: Субсидирование в виде финансового обеспечения части затрат субъектов малого предпринимательства, осуществляющим семейный бизнес. Количество вновь создаваемых рабочих мест- 4 человек, среднемесячная заработная плата работников- 13 000 руб.
Ответчик в соответствии с условиями договора принял на себя обязательства в течение 2 лет со дня получения финансовой поддержки по созданию и сохранению общего количества рабочих мест ( п. 2.2.7 Договора).
Перечисление денежных средств ФИО7 подтверждается платежным поручением №... от дата на сумму 250 000 рублей.
Как следует из предоставленных ответчиком документов, на основании договора поставки №НКПЛР003917 от дата, заключенному между ФИО7 и ООО «Полаир», ФИО7 приобрел торговое оборудование на сумму 250 036 рублей, которые оплачены дата по платежному поручению №....
В целях контроля целевого использования бюджетных средств стороны предусмотрели в договоре порядок и форму отчетности, подтверждающие целевое использование бюджетных средств.
В соответствии с п. 2.2.3.1. Договора не позднее 01 апреля года получатель субсидии предоставляет администрации акт об исполнении Договора и содержательный отчет о выполнении комплекса мероприятий, согласно приложениям №№...,4.
Согласно сведениям ЕГРИП, ФИО7 с дата прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан направлено ФИО7 требование о расторжении договора от дата №... о предоставлении субсидии и возврате субсидии в размере 250 000 рублей. Требование вручено ФИО7 дата (Отчет об отслеживании на сайте Почта России №...).
В соответствии с частью 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно части 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В силу части 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Материалами дела подтверждается, что истец перечислил ответчику денежные средства в соответствии с договором, однако в нарушение условий Договора, ответчик не обеспечил выполнение в полном объеме комплекса мероприятий, предусмотренных Договором, в том числе, не предоставил Администрации необходимую отчетную документацию, не обеспечил в течение двух лет сохранение 4 рабочих мест.
Доводы жалобы повторяют возражения ответчика в суде первой инстанции. Судебная коллегия соглашается с тем, что договор от дата №... о предоставлении субсидии не предусматривал выполнение условий иными лицами, в том числе, ИП ФИО9, поэтому доводы ответчика о сохранении иными лицами созданных ФИО7 рабочих мест не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска.
Разрешая заявленные истцом требования, руководствуясь положениями пп. 3 п. 3 ст. 78 БК РФ, суд, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и с учетом требований закона, суд нашел исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суд пришел к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере 250000 руб.
Выводы суда первой инстанции мотивированы, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.
Доводы жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения суда, не опровергают правильности выводов суда и по существу сводятся к несогласию с оценкой, данной судом, представленным в дело доказательствам, фактически выражают несогласие с выводами суда, а потому признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, так как иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.
Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО7 – ФИО8- без удовлетворения.
Председательствующий ФИО1
Судьи Л.Ф. Галлямова
ФИО4
Мотивированное апелляционное определение изготовлено дата
Справка: судья ФИО6