Дело № 2а-432/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Филь А.Ю.,

при секретаре Лимоновой Ю.С.,

с участием:

помощника прокурора Сердобского района Мысякова В.Д.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы видеоконференц-связи и аудиопротоколирования административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора к ФИО2, указывая, что в ФКУ ЛИУ 6 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание ФИО2, намерен выехать после освобождения по адресу: <адрес>, гражданин РФ. Осужден 11.05.2023 года Сердобским городским судом Пензенской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ - 4 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания - 29.05.2023 года, конец срока наказания - 10.09.2023 года. Осужденный ФИО2 в период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: правила внутреннего распорядка, установленные в местах лишения свободы, не нарушал. Осужден за совершениеуклонения от административного надзора, то есть самовольного оставления поднадзорным лицом места жительства, совершенного в целях уклоненияот административного надзора. Ранее осужден: 1) 22.08.2014 года Преображенским районным судом г. Москвы по ч. 2 ст. 162 УК РФ - 4 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 11.09.2017 года установлен административный надзор на 8 лет; 2) 08.12.2021 года Сердобским городским судом Пензенской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ - 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 06.06.2022 года установлен административный надзор на 8 лет. Руководствуясь ст. ст. 270, 271 КАС РФ, административный истец ФКУ ЛИУ 6 УФСИН России по Пензенской области просит установить административный надзор в отношении гражданина ФИО2 на 8 лет и на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрещение посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутреннихдел по месту жительства или пребывания для регистрации сроком на 8 лет.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области признал и пояснил, что зарегистрирован по адресу: <...>.

Заслушав объяснения участников процесса, помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из разъяснений, данных в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Преображенского районного суда г. Москвы от 22.08.2014 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ, которым ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в его действиях судом был признан опасный рецидив преступлений, поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступление, в то время как ранее был осужден за тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

04.04.2018 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 06.06.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Преображенского районного суда г. Москвы от 22.08.2014, и административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Преображенского районного суда г. Москвы от 22.08.2014 года и относится к числу лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости по приговору Преображенского районного суда г. Москвы от 22.08.2014 года истекает 04.04.2026 года.

Кроме того, в период нахождения под административным надзором ФИО2 11.05.2023 года осужден приговором Сердобского городского суда Пензенской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области, срок отбывания наказания истекает 10.09.2023 года.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, в силу ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости по приговору Сердобского городского суда Пензенской области от 11.05.2023 года - 10.09.2026 года.

Согласно характеристике от 22.06.2023 года ФИО2 правила внутреннего распорядка, установленные в местах лишения свободы, не нарушал, поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях от 22.06.2023 года, ФИО2 за время отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет.

Так же в материалах дела имеется справка по личному делу осужденного ФИО2, которая соответствует вышеуказанному.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, обстоятельства его совершения, данные, характеризующие личность ФИО2, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сердобского городского суда Пензенской области от 11.05.2023 года, и административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, запрещение выезда за пределы Пензенской области, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сердобского городского суда Пензенской области от 11.05.2023 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков,

- запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов,

- запрещение выезда за пределы <адрес>,

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 17.07.2023 года.

Судья Филь А.Ю.