Решение по делу № 2-296/2023 от 27.04.2023

Дело № 2-296/2023

47RS0006-01-2022-005432-60

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г.Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Литвиновой Е.Б.,

при секретаре Бойковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об обязании не чинить препятствия в пользовании земельным участком путем переноса забора, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрация Пудомягского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области,

установил:

ФИО1 обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ФИО2 об обязании не чинить препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1 путем: передвижения за свой счет ограждения (сетки «рабицы») с территории земельного участка с кадастровым номером № до границ земельного участка с кадастровым номером №, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ оформлен градостроительный план земельного участка, площадь которого составляет 1361 кв.м. Ответчик принял меры по ограждению своего земельного участка сеткой «рабицой». При этом часть ограждения ответчика оказалась расположенной в границах земельного участка истца.

Обратив внимание на нарушение границ земельного участка, по заявлению истца Гатчинским отделом Управления Росреестра № в отношении собственника земельного участка ФИО2, расположенного по вышеуказанному адресу, были проведены контрольно-надзорные мероприятия. В результате данных мероприятий были выявлены нарушения обязательных требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок). Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Гатчинского района Ленинградской области ответчик была привлечена к административной ответственности. Кроме того, ответчику было выдано предписание об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г. Срок исполнения предписания продлевался до ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что ДД.ММ.ГГГГ г. выявлены нарушения ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, установлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ. Площадь нарушения составила 33,58 кв.м. (на указанной площади земельного участка истца расположено ограждение ответчика).

До настоящего времени предписание контролирующего органа не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 была предпринята попытка разрешить возникший спор в досудебном порядке. В адрес ФИО2 была направлена претензия с требованием устранить нарушение. До настоящего времени нарушение не устранено, предписание контролирующего органа не исполнено. Объективных причин, затрудняющих исполнение предписания, ответчик не сообщает. Длительное, безосновательное, недобросовестное поведение ответчика вынудило ФИО1 обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьих лиц привлечены администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрация Пудомягского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

Истец и его представители, явившись в судебное заседание, требования поддержали в полном объеме.

Ответчик и её представитель, надлежащим образом извещённые о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили. Направили в адрес суда заявление об отложении судебного заседания, однако документов, подтверждающих уважительность причин неявки, к заявлению приложено не было.

Третьи лица – Управление Росреестра по Ленинградской области, администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрация Пудомягского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени месте слушания дела, возражений по иску не представили. Ранее от представителя администрации Пудомягского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области в адрес суда было направлено ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации (л.д. 82).

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии с ч. 1 ст. 233, ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав позицию истца и его предстаивтелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст.25 Земельного кодексаРоссийской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании п. 1 ст.26 ЗКРФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Из положений п.п. 1, 2 ст.15 ЗКРФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст.8Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.8.1ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1. ст.ЗКРФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью 1361 +/- 13 кв.м по адресу: <адрес>, имеющий вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 14-15).

ДД.ММ.ГГГГ оформлен градостроительный план земельного участка (л.д. 16-21), площадь которого составляет 1361 кв.м. Границы земельного участка следующие:

Обозначение (номер) характерной точки

Перечень координат характерных точек в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке установлены межевые знаки (л.д. 22):

1. х-№ у-№

2. х-№ у-№

3. х-№ у-№

На земельном участке расположен жилой дом общей площадью 60,8 кв.м (л.д. 13), баня площадью 25,9 кв.м. (л.д. 23-24).

Смежным землепользователем является ФИО2, которой принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 2592 кв.м по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположен на землях населенных пунктов (л.д. 25-34).

Предписанием, вынесенным государственным инспектором Гатчинского района Ленинградской области по использованию и охране земель У.Т.Г. от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 обязывалась устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый № площадью 33,58 кв.м, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 74-75).

Факты нарушения законодательства ФИО2 зафиксированы в материале проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г.

В силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступившее в законную силу постановление суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 в адрес ФИО2 была направлена претензия с просьбой перенести принадлежащий её забор в соответствии с кадастровыми земельными границами в течении месяца со дня получения претензии (л.д. 39).

ФИО1, считая своё право по пользованию земельным участком, нарушенным, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Гатчинский отдел управления Росреестра по Ленинградской области с жалобой на неправомочные действия ФИО2 по установлению на части его земельного участка сетки – рабица (л.д. 35), на которое ДД.ММ.ГГГГ года им был получен ответ о возможном разрешении возникшей ситуации в судебном порядке (л.д. 36-38).

ФИО2 неоднократно продлевался срок для устранения выявленных нарушений, последний срок такого устранения истекает ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно Конституции РФ право частной собственности, охраняются законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ст. 35 п.п.. 2 Конституции РФ).

В силу ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства частников регулируемых отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с ч. 2-3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (ст. 10 ГК РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Если права собственника каким-либо образом нарушены, то собственник вправе требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с нарушением владения (ст. 304 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участке: прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 42 Земельного кодекса РФ закреплена обязанность собственнике: земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, сохранят: межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; соблюдать при использовании земельных участков требование градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав» такой иск, подлежи: удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. В частности, несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 74 ЗК РФ, привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 обоснованы и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, в то время как со стороны ФИО2 не представлено доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии в её действиях какого – либо нарушения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить судебные расходы.

Истцом при обращении в суд была оплачена госпошлина в размере 300 руб. (л.д. 41), которая с учетом удовлетворенных требований подлежит взысканию с ответчика в полном размере.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 98, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ФИО2, ИНН №, не чинить препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности ФИО1, СНИЛС №, путем передвижения за свой счет ограждения (сетки «рабица») с территории земельного участка с кадастровым номером № до границ земельного участка с кадастровым номером №, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ИНН №, в пользу ФИО1, СНИЛС №, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное решение принято 05.05.2023

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела № 2-296/2023

УИД 47RS0006-01-2022-005432-60

Гатчинского городского суда Ленинградской области