УИД №
Дело № 2а-3714/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 г. город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Булочниковой В.В.,
при секретаре Д..,
с участием:
старшего помощника прокурора г. Пскова П..,
представителя административного истца М..,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Пскову к М.В. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Пскову обратилось в суд с административным иском к М.В. об установлении административного надзора.
В обоснование требований указано, что <дата> приговором Псковского городского суда Псковской области М.В. был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105, частью 3 статьи 30 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) к наказанию в виде 6 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Совершенное М.В. преступление относится к категории особо тяжких преступлений.
<дата> М.В. по постановлению Себежского районного суда Псковской области от 01.02.2021 освобожден условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 4 дня из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области.
Срок погашения судимости М.В. по приговору Псковского городского суда Псковской области от 29.09.2017 – 12.02.2031.
<дата> М.В. был поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по городу Пскову как лицо, формально подпадающее под установление административного надзора.
При рассмотрении личностных характеристик М.В. установлено, что согласно сведениям из приговора Псковского городского суда Псковской области от 29.09.2017 М.В. состоит на учете с 2007 года с диагнозом: <данные изъяты>, страдает алкогольной зависимостью и нуждается в принудительном лечении. М.В. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее – КоАП РФ).
Учитывая изложенное, административный истец просил установить в отношении М.В. административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу сроком на 2 года и ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – старший инспектор отделения по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН УМВД России по городу Пскову капитан полиции М. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Административный ответчик М.В. в судебное заседание не явился, извещался о нем надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и согласии с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Приговором Псковского городского суда Псковской области от <дата> М.В. был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105, частью 3 статьи 30 УК РФ к наказанию в виде 6 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-28).
При изучении материалов дела установлено, что совершенное М.В. преступление относится к категории особо тяжких преступлений.
Постановлением Себежского районного суда Псковской области М.В. освобожден от отбывания наказания по приговору Псковского городского суда Псковской области от <дата> условно-досрочно на 1 год 09 месяцев 04 дня (л.д. 29-30).
12.02.2021 М.В. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 4 дня (л.д. 31).
Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 29.09.2017 составляет десять лет после отбытия наказания и заканчивается 12.02.2031.
<дата> М.В. был поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по городу Пскову как лицо, формально подпадающее под установление административного надзора (л.д. 36).
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
При рассмотрении личностных характеристик М.В. установлено, что указанное лицо в течение года неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ):
- 21.04.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 39-41);
- 13.06.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д. 42-44).
Поскольку М.В. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение 2025 года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то административный иск УМВД России по городу Пскову об установлении в отношении него административного надзора является обоснованным.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, к которым относится М.В.., административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В связи с указанным суд находит исковые требования об установлении М.В. административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу сроком на 2 года подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).
Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» судам разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
На основании пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Оценивая предлагаемые административным истцом административные ограничения, а также, учитывая отсутствие доказательств наличия каких-либо имеющих значение обстоятельств, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд находит заявленные требования административного истца о запрете посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, и об установлении запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания М.В.., в период с 22 часов до 06 часов обоснованными, поскольку они соответствуют данным о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.
В связи с чем суд устанавливает М.В. административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Пскову к М.В. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении М.В., <дата> года рождения, административный надзор на срок 2 (Два) года со дня вступления решения суда в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 29 сентября 2017 года.
Установить М.В. на срок административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (Два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком;
- запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.
Судья В.В. Булочникова