Дело №2-676/2025
УИД 77RS0002-02-2024-014942-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2025 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Куделькиной С.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-676/2025 по иску фио Дали Георгиевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об установлении юридического факта, включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об установлении юридического факта, включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований истец указала, что 14.07.2022 ФИО1 обратилась в пенсионный фонд через МФЦ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и в соответствии с соглашением от 16.05.1997 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения. В назначении страховой пенсии по старости ей было отказано решением №220000182985/1196291/22 от 17.10.2022 года ГУ-Главное управление ПФР №10 по адрес и адрес, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, поскольку на титульном листе указано отчество - «Гиоргевна», не соответствующее паспортным данным, в связи с чем не были приняты периоды трудовой деятельности, отмеченные в трудовой книжке. С указанным решением истец не согласна. На основании изложенного, просит суд признать решение филиал №10 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес года незаконным; обязать филиал №10 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес произвести расчет и назначение ФИО1 страховой пенсии по старости с учетом периодов работы согласно трудовой книжке 3Т-1№0666159, дата заполнения «15» сентября 1982 года, выданной на имя ФИО1, с момента возникновения права на назначение страховой пенсии по старости; установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки 3Т-1 № 0666159, дата заполнения «15» сентября 1982 года.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, направила для участия в деле своего представителя.
Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явилась, требования иска поддерживала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес фио в судебное заседание после перерыва не явился, в судебном заседании 03.07.2025г. по требованиям иска возражал в полном объеме, просил решение оставить в силе.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, представленные доказательства приходит к следующим выводам.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Исходя из части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В судебном заседании установлено, что 14.07.2022 г. ФИО1 обратилась в пенсионный фонд через МФЦ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и в соответствии с соглашением от 16.05.1997 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения.
В назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано решением №220000182985/1196291/22 от 17.10.2022 года ГУ-Главное управление ПФР №10 по адрес и адрес, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, поскольку на титульном листе трудовой книжки указано отчество - «Гиоргевна», не соответствующее паспортным данным, в связи с чем не были приняты периоды трудовой деятельности, отмеченные в трудовой книжке.
При вынесении решения, не приняты к зачету периоды работы, отмеченные в трудовой книжке: с 09.08.1982 г. по 06.01.1986 г.- редакция газеты «Соц Рустави»; с 08.01.1986 г. по 28.09.1987 г.- СУ-1 треста №13МС; с 15.09.1987 г. по 15.01.1990 г. - Среднее профтехническое училище №94; с 21.01.1990 г. по 28.06.1999 г. - Профтехучилище №162
Разрешая требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.
Согласно пунктам 1 и 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта родственных отношений и принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
«15» сентября 1982 г. истцу была оформлена трудовая книжка 3Т - 1 № 0666159 при устройстве на работу корреспондентом в Редакцию газеты сокращенное название «Соц Рустави», полное название «Социалистический Рустави».
При обращении за назначением трудовой пенсии по старости выяснилось, что в трудовой книжке неверно написано отчество: вместо «Георгиевна» указано «Гиоргевна».
Предприятие, выдавшее трудовую книжку, в настоящее время ликвидировано, что препятствует возможности внести исправления в правоустанавливающий документ.
На направленное истцом заявление через Минюст РФ об истребовании сведений о трудовом стаже в редакции газеты «Соц. Рустави» в период с 09.08.1982 г. по 01.06.1986 г. пришло сообщение из Министерства юстиции Грузии, что документы редакции газеты «Социалистическое Рустави» на хранение не поступали, установить их местонахождение не удалось.
В период начала трудовой деятельности истца, порядок заполнения - трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162.
Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях (пункт 12,13 Инструкции, в редакции, действующей на момент выдачи трудовой книжки).
При этом, согласно пункту 20 Инструкции, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.
Как предусмотрено п. 18 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
Таким образом, указанными положениями Инструкции обязанность по правильному и своевременному внесению записей в трудовую книжку, а также правильности ее оформления, возложена на работодателя.
При этом согласно пункту 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Из материалов дела усматривается, что 25.08.2015 года ФИО1 выдано свидетельство о рождении №01156071590, в котором отцом истца значится фио.
28.06.1982 года ФИО1 выдан диплом о получении образования PB № 375223, из которого следует, что отчество истца «Георгиевна».
В подтверждение относимости спорной трудовой книжки к истцу, последней представлены публикации из газеты «СоцРустави», в которой спорная трудовая книжка была оформлена и выдана истцу впервые.
Исследовав и оценив совокупность представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение действительность трудовой книжки в отношении истца у суда не имеется.
Целью установления данных фактов является реализация прав истца в области пенсионного обеспечения.
В связи с чем, суд приходит к выводу о доказанности факта принадлежности ФИО1, паспортные данные) трудовой книжки 3Т-1 №0666159, выданной на имя ФИО1, паспортные данные.
Рассматривая исковые требования ФИО1 в части включения спорных периодов в страховой стаж, суд приходит к следующему.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них (страхового) трудового стажа, приобретенного на адрес, осуществляется в соответствии с заключенным между Правительством РФ и Правительством Грузии Соглашением от 16.05.1997 о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (ратифицировано Федеральным законом от 08.10.2000 № 128-ФЗ, далее - Соглашение от 16.05.1997).
Согласно ст. 2 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного жительства.
В соответствии с п. 2 ст. 6 названного Соглашения от 16.05.1997 для определения права на пенсию, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991.
При этом в силу ст. 1 данного Соглашения от 16.05.1997 трудовым (страховым) стажем признается продолжительность трудовой деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.
В соответствии со ст. 8 Соглашения от 16.05.1997, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991, принимаются без легализации.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами адрес (в данном случае, в адрес) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 16.05.1997, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств участников Соглашения от 16.05.1997, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства участника Соглашения от 16.05.1997 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из приведенных положений следует, что обязательное условие об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой пенсионером осуществлялась трудовая деятельность, применяется только при решении вопроса о включении в стаж периодов работы после 01.01.2002, то есть с даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а при рассмотрении вопроса о включении в стаж периодов работы до указанной даты обязательное соблюдение такого условия не требуется.
В силу положений ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на адрес, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996 №1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших адрес" (зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.1996г, регистрационный № 1056) документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из государств - бывших адрес должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вышеизложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все необходимые реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (аналогичные положения содержит п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 и п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес, утв. Приказом Минсоцобеспечения адрес от 04.10.1991 № 190), предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.
Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки, истец была трудоустроена с 09.08.1982 г. по 06.01.1986 г. в редакции газеты «Соц Рустави»; с 08.01.1986 г. по 28.09.1987 г. работала в СУ-1 треста №13МС; с 15.09.1987 г. по 15.01.1990 г. осуществляла трудовую функцию в Среднем профтехническом училище №94; с 21.01.1990 г. по 28.06.1999 г. в Профтехучилище № 162
Как отражено в представленной в материалы дела справке, выданной юридическим лицом публичного права Колледж Модус от 04.02.2025 года, в соответствии с хранящимися в архиве материалами профессионально-технического училища №94 и на основании приказов училища-Дали фио числится учительницей русского языка профессионально-технического училища №94 с 1986 по 1990 год включительно. Фигурирует указанный педагог в 1990 году в материалах профессионально-технического училища №162, в 1999 году ФИО1 подано заявление об увольнении.
Также в материалы дела представлены приказ №31 По среднему профтехническому училищу №94 от 22.09.1987 г. «О назначении преподавателей»; приказ №28 По среднему профтехническому училищу №94 от 14.09.1987 г. «О назначении классных руководителей»; приказ №34 По среднему профтехническому училищу №94 от 17.11.1987 г.; приказ №17 По среднему профтехническому училищу №94 от 24.05.1988 г.; приказ №20 По среднему профтехническому училищу №94 от 19.10.1988 г. «О закреплении классных руководителей к производственным группам»; приказ №26 По среднему профтехническому училищу №94 от 26.06.1989 г. «О предоставлении отпуска преподавателям»; приказ №03 По среднему профтехническому училищу №94 от 27.09.1989 г. «О назначении преподавателей»; приказ №/8 По среднему профтехническому училищу №94 от 29.09.1989 г. «О назначении преподавателей» из которых следует, что ФИО1 являлась педагогом профтехнического училища №94, осуществляла трудовую деятельность.
Статьей 6 Соглашения от 16.05.1997 предусмотрено, что назначение пенсий гражданам Российской Федерации и Грузии производится компетентными органами по месту их постоянного жительства (ч. 1). Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991 (ч. 2). Для граждан государства одной Стороны, переселившихся на территорию государства другой Стороны и работавших после переселения, размер пенсии исчисляется исходя из заработка (дохода), получаемого после переселения. Для граждан государства одной Стороны, которые, переселившись на территорию государства другой Стороны, не работали или не имеют минимального стажа работы, требуемого для исчисления заработной платы при назначении пенсии в соответствии с законодательством государства Стороны, куда они переселились, размер пенсии исчисляется исходя из среднемесячного заработка работника соответствующей профессии и квалификации, осуществляющего аналогичную деятельность до дня назначения пенсии государством той Стороны, на территорию которого они переселились. В случае невозможности определения среднемесячного заработка в указанном порядке размер пенсии исчисляется исходя из среднемесячного заработка, сложившегося ко времени назначения пенсии на территории того государства, куда переселился гражданин (ч. 3).
Согласно пункту 6 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № сумма "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10.02.1995 и Соглашения от 16.05.1997, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или адрес или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991.
Кроме того, в данном пункте Рекомендаций от 22.06.2004 № сумма содержится указание о том, что периоды работы после 01.01.1991 могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение, исходя из определения страхового стажа, данного в п. 4 ст. 1 Соглашения от 10.02.1995, со ссылкой на Временную инструкцию "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд адрес" от 31 мая 1991 г. № 102.
Вместе с тем, ст. 1 Соглашения от 16.05.1997, которой установлено понятие "трудового (страхового) стажа", не содержит обязательных требований о возможности зачета в страховой стаж периодов работы на адрес после 01.01.1991 только при условии уплаты страховых взносов. Наоборот, в ст. 6 Соглашения императивно установлено правило о включении в страховой стаж периода такой работы по 31.12.1991.
Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 "О трудовых книжках") установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
Из анализа трудовой книжки и содержащихся в ней записей о периодах работы, следует, что записи о датах приема и увольнении не содержат исправлений, нумерация записей по отношению к предшествующему и последующему периодам работы не нарушена, расположение текста на странице не дает оснований сомневаться в подлинности записей.
Представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в указанные спорные периоды истец возможности не имеет.
Учитывая, что спорные периоды работы имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования и основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка, копии архивных приказов, принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорную часть периода, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периода работы: с 09.08.1982 г. по 06.01.1986 г.- редакция газеты «Соц Рустави», с 08.01.1986 г. по 28.09.1987 г.- СУ -1 треста №13 МС, с 15.09.1987 г. по 15.01.1990 г.- среднее профтехническое училище №94, с 21.01.1990 по 28.06.1999 г.-профтехучилище №94, назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права.
Вместе с тем, судом не усматривается оснований для признания решения филиал №10 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес года незаконным ввиду того, что на момент вынесения решения пенсионным органом трудовая книжка на была и не могла быть учтена ввиду того, что истцом в установленные сроки не были представлены объективные и достоверные доказательства, свидетельствующие об относимости трудовой книжке ФИО1
Решение пенсионным органом было принято на основе имеющихся в материалах выплатного дела документов, является законным и обоснованным на дату принятия, в связи с чем суд в указанных требованиях отказывает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования фио Дали Георгиевны - удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности фио Дали Георгиевне, паспортные данные) трудовой книжки ..., выданной на имя фио Дали Гиоргиевны, паспортные данные.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>) включить в страховой стаж фио Дали Георгиевны, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- Ф3 "О страховых пенсиях" периоды работы: с 09.08.1982 г. по 06.01.1986 г.- редакция газеты «Соц Рустави», с 08.01.1986 г. по 28.09.1987 г.- СУ -1 треста №13 МС, с 15.09.1987 г. по 15.01.1990 г.- среднее профтехническое училище №94, с 21.01.1990 по 28.06.1999 г.-профтехучилище №94, назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Басманный районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13.08.2025г.
Судья фио