Дело №2-431/2023

УИД 61RS0041-01-2023-000278-44

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года с. Куйбышево

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области РФ в составе:

председательствующего судьи Бондарева С.И.

при секретаре Тростянской З.М.

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ростовский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между МБУЗ «ЦРБ» Куйбышевского района Ростовской области, ФИО1 и ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Правилами приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры в ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России на 2019/2020 учебный год установлено, что университет проводит конкурс при приеме по следующим условиям на обучение, в том числе раздельно в рамках контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и на места в пределах квоты приема на целевое обучение. В заявлении о приеме на обучение ФИО1 была ознакомлена с вышеуказанными правилами под подпись, вместе с тем приняла решение поступать по конкурсу в пределах квоты приема на обучение, и представила в приемную комиссию ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России свободно заключенный договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, устанавливающий права, обязанности и ответственность, в том числе ФИО1. В соответствии с условиями данного договора, ФИО1 обязалась освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Согласно разделу II договора ФИО1 поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России по специальности ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело, форма обучения очная. Приказом ректора ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зачислена в ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России в рамках контрольных цифр приема на бесплатной основе на места в пределах квоты приема на целевое обучение на педиатрический факультет по специальности ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело. В соответствии с приказом ректора ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была отчислена из университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено требование о выплате штрафа в размере 317565,68 рублей в добровольном порядке в течение 12 месяцев со дня получения данного требования. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ штраф не оплачен, срок для оплаты штрафа в добровольном порядке истек ДД.ММ.ГГГГ. Основания для освобождения от выплаты штрафа ФИО1 в образовательную организацию не предоставила. На основании изложенного истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 317565,68 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 6376 рублей.

В судебное заседание истец ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представителя не направил, направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчик по делу ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не заявляла, отзыв на исковое заявление, а также какие-либо доводы и возражения относительно заявленного иска не представила, в связи с чем дело рассматривается в порядке заочного производства (ст.233 ГПК РФ).

Третье лицо по делу МБУ «Центральная районная больница Куйбышевского района Ростовской области», будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, отзыв на исковое заявление не представило.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно пункту 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 №302 (действовавшего в период спорных правоотношений) в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту 54 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 №302, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

В соответствии с пунктом 58 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 №302, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между заказчиком МБУЗ «Центральная районная больница Куйбышевского района Ростовской области», ФИО1 и образовательной организацией ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ФИО1 обязалась освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора, а заказчик в период освоения ФИО1 образовательной программы обязался предоставить ФИО1 меры поддержки и обеспечить ее трудоустройство в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы.

Согласно разделу II договора ФИО1 поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России по специальности ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело, форма обучения очная.

Пунктом 1 раздела VII договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 №302.

Приказом ректора ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислена с ДД.ММ.ГГГГ на 1 курс ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России в рамках контрольных цифр приема на бесплатной основе на места в пределах квоты приема на целевое обучение, специальность ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело, очная форма обучения.

На основании приказа проректора ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислена из университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, тем самым ФИО1 не исполнила обязанность по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено требование о выплате штрафа в размере 317565,68 рублей в добровольном порядке в течение 12 месяцев со дня получения данного требования. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ штраф не оплачен, срок для оплаты штрафа в добровольном порядке истек ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет штрафа, представленный истцом, принимается судом, поскольку является арифметически верным, соответствующим постановлению Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 №302, данный расчет ответчиком не оспаривался, иной расчет суду не представлен.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства в их совокупности, принимая во внимание, что ответчиком ФИО1 обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении, не исполнены, поскольку в установленный договором срок ответчик ФИО1 обучение не закончила, условия договора ответчиком не оспариваются, оснований для освобождения ФИО1 от выплаты штрафа не имеется, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца суммы штрафа в размере 317565,68 рублей.

В силу статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом требований в размере 6376 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>) штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 317565,68 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6376 рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения подать заявление в Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области об отмене заочного решения, при этом заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение принято 02.05.2023 года.

Судья С.И. Бондарев