Решение по делу № 2-1469/2025 от 25.12.2025 - о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, проценты за пользование чужими денежными средствами.

Дело № 2-1469/2025

УИД 03RS0№-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 декабря 2025 г. с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кагировой Ф.Р.,

при секретаре Шариповой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО2 (ФИО3) ФИО4 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, проценты за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО7 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, проценты за пользование чужими денежными средствами, в обоснование которого указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО7 заключен Договор б/н на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работником (врачом).

Согласно пункту 1 предметом настоящего Договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты Медицинскому работнику, не имеющему неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшему (переехавшему) в период с 2017 на работу в сельский населённый пункт, либо рабочий - посёлок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан, заключившему трудовые договоры с медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, и продолжающему работать в данной организации.

Согласно пункту 2.1 Медицинский работник обязуется работать непрерывно в течение не менее 5 лет со дня заключения настоящего Договора по основному месту работы в медицинской организации Республики Башкортостан на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной трудовым законодательством, с выполнением трудовой функции на должности в соответствии с трудовым договором, заключенном им с ГБУЗ РБ Архангельская центральная районная больница, Палата реанимации и интенсивной терапии.

Пунктом 2.2 Договора предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. на лицевой счет ответчика, открытый им в кредитной организации: №.

Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 3.1 Договора в случаях неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 Договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам Медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному Медицинским работником периоду, в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик приступила к работе в должности врача анестезиолога-реаниматолога на 0,25 ставки. Приказ ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ (Заявление ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ).

Размер денежных средств, подлежащих возврату, в связи с переводом на должность с неполной ставкой, составляет: 619 722 руб. 70 коп.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты в размере 619 722 руб. 70 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 28 626 руб. 10 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения по настоящему делу.

Истец – представитель Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Третье лицо – представитель ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судом были совершены достаточные действия, направленные на извещение ответчика, с целью обеспечить реализацию им своих процессуальных прав.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч. 2 ст. 167 ГПК РФ).

В связи с чем, в силу ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца и ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседании, в порядке заочного производства.

Суд, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика, извещенного надлежащим образом, в порядке заочного производства, оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, приходит к следующему

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии со статьей 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ между Минздравом Республики Башкортостан и ФИО7 заключен Договор на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работником (врачом), предметом которого является – предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, являющемуся гражданином Российской Федерации, не имеющему неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшему (переехавшему) в период с 2017 г. на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан, заключившему трудовые договоры с медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, и продолжающему работать в данной должности.

Согласно пункту 2.1 Договора ФИО7 обязуется работать непрерывно в течение не менее пяти лет по основному месту работы со дня заключения настоящего договора на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 ТК РФ, в соответствии с трудовым договором, заключенным ею с государственным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан - ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ – Палата реанимации и интенсивной терапии.

Пунктом 2.2 Договора предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. (далее - Единая компенсационная выплата) на лицевой счет медицинского работника, открытый им в кредитной организации: филиал ПАО «Сбербанк».

Истцом данное обязательство исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 3.1 Договора 1 в случаях неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 Договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5 - 7 части 1 статьи 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, Медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду, в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Данное обязательство ответчиком не исполнено.

Так, между ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ и ФИО7 заключен трудовой договор, по условиям которого ответчик принята на должность врача – анестезиолога-реаниматолога на 1,0 ставку.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника на другую работу главного врача ГБУЗ Архангельская ЦРБ, ФИО7 переведена на должность врача-анестезиолога-реаниматолога на 0,25 ставки.В соответствии с вышеназванным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, данная работа является для ответчика основной.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско - акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, установлены в приложении № (далее - Правила).

Согласно пункту 5 Правил условиями предоставления субсидии являются в том числе наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил (далее - единовременная компенсационная выплата), в следующих размерах: 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тысяч человек.

Медицинский работник принимает обязательства исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (а не с даты заключения трудового договора) на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме.

Трудоустройство ответчика в то же медицинское учреждение на основании трудового договора на 0,25 ставки, не подтверждает исполнения ответчиком обязанности отработать на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 ТК РФ. Так, судом установлено, что ФИО7, принята на работу на должность врача-анестезиолога-реаниматолога на 0,25 ставки, что не отвечает требованиям пункта 5 Правил условий предоставления субсидии.

Принимая во внимание, что согласно пункту 2.1 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 приняла на себя обязательство исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения настоящего договора на должности в соответствии с трудовым договором с медицинской организацией; возвратить в республиканский бюджет часть полученной единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, а также в случае перевода на другую должность при поступлении на обучение по дополнительным профессиональным программам в срок не позднее 14 календарных дней с момента прекращения трудового договора, что соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», регулирующая предоставление единовременных компенсационных выплат, суд приходит к выводу, что ответчик нарушила принятые на себя обязательства.

Принимая во внимание, что претензия о возврате сумм в адрес ответчика направлена письмом от ДД.ММ.ГГГГ № М03-10-05/1366 и оставлена без исполнения, учитывая, что ответчику единовременная компенсационная выплата перечислена на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, а ответчик перевелась на другую должность ДД.ММ.ГГГГ, не доработав положенные по договору 5 лет, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пропорционально не отработанному периоду сумма 619 722 руб. 70 коп.

Ссылаясь на положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец заявляет требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

Данные требования, с учетом того, что положения статьи 395 ГК РФ предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг, суд находит не подлежащими удовлетворению.

В рассматриваемом случае спорные отношения связаны с реализацией права на получение государственной поддержки медицинских работников, прибывших (переехавших) для работы по специальности в небольших населенных пунктах на территории Республики Башкортостан. Предоставляемые в рамках реализации данной программы денежные средства в качестве компенсационной выплаты являются мерами социальной поддержки. То обстоятельство, что данные меры социальной поддержки предоставляются на основании соответствующего договора, их правовую природу не изменяет.

Само по себе бюджетное финансирование таких мер социальной поддержки не свидетельствует о возникновении между сторонами денежных обязательств, неисполнение которых является основанием для применения статьи 395 ГК РФ.

Учитывая, что отношения по предоставлению ответчику мер социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты в рамках специального правового регулирования не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 ГК РФ, суд находит исковые требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, не подлежащими удовлетворению.

Таким образом, исковые требования суд находит подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с ответчика ФИО7 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 17 394 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО2 (ФИО3) ФИО5 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, проценты за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ФИО3) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 8015 №, в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты в размере 619 722 руб. 70 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований Министерства здравоохранения Республики Башкортостан отказать.

Взыскать с ФИО2 (ФИО3) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 8015 № в доход местного бюджета госпошлину в размере 17 394 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ф.Р.Кагирова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ