Дело №2-К-437/2022

УИД 21RS0020-02-2022-000580-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2022 года село Комсомольское

Яльчикский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Зарубиной И.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Урмаевского сельского поселения ... Чувашской Республики о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Истец ФИО1 (далее по тексту – истец) обратился в суд с иском к администрации Урмаевского сельского поселения ... Чувашской Республики о признании права собственности на недвижимое имущество по следующим основаниям.

На основании постановления главы Урмаевской сельской администрации ... Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № «Об изъятии и предоставлении земельного участка», истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для строительства и обслуживания магазина, площадь 139 кв.м, кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: Чувашская Республика - Чувашия, ..., Урмаевское сельское поселение, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ..., выданным ДД.ММ.ГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГ № истцу на праве собственности, также принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для расширения магазина, площадь 124 кв.м, кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: Чувашская Республика — Чувашия, ..., Урмаевское сельское поселение, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ..., выданным ДД.ММ.ГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

В 2001 году на вышеназванных земельных участках истцом завершено строительство нежилого здания, магазина «Мечта-5». Перед началом и завершением строительства разрешительная документация истцом в установленном порядке не получена; разрешение на строительство RU21508310-14 им получено лишь ДД.ММ.ГГ.

В настоящее время истец лишен возможности оформить в соответствии с действующим законодательством разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на объект недвижимости, назначение: нежилое здание, магазин «Мечта-5», количество этажей - 1, площадь 206,5 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Чувашская Республика, р-н Комсомольский, ..., возведенное им до получения разрешения на строительство.

Информация о принятии искового заявления к производству суда, о времени и месте судебного заседания заблаговременно размещена судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Яльчикского районного суда ЧР http://yalchiksky.chv.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статей 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», о чем лица, участвующие в деле, извещены своевременно.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.4, 21).

Истец, поддерживая исковые требования, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.52, 61).

Представитель ответчика, администрации Урмаевского сельского поселения ... Чувашской Республики, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие, ссылаясь на признание исковых требований истца (л.д.53).

Определением суда в протокольной форме ДД.ММ.ГГ к участию в деле на стороне ответчика в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация ... Чувашской Республики; Управление Росреестра по Чувашской Республике (л.д.55-57).

Представитель третьего лица на стороне ответчика - администрации ... Чувашской Республики, и.о. главы администрации района ФИО4 просил о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив разрешение спора по существу на усмотрение суда.

От представителя Управления Росреестра по Чувашской Республике заявлений, ходатайств не поступило.

Из содержания статей 167 и 169 ГПК РФ не следует право суда обязать стороны по делу лично участвовать в судебном заседании. Часть 5 статьи 167 данного Кодекса прямо закрепляет право сторон просить суд рассмотреть дело в их отсутствие и направить им копии решения суда, суд же в таком случае либо рассматривает дело в отсутствие стороны, либо принимает определение об отложении разбирательства.

Оснований для отложения разбирательства дела нет.

Исходя из категории заявленного требования и из положений части 5 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Статьей 12 ГПК РФ установлен принцип состязательности и равноправия сторон, диспозитивности гражданского процесса, согласно которым, с учетом статьи 56 ГПК РФ, бремя предоставления доказательств, а также реализация установленных законом прав возложены исключительно на стороны, которые распоряжаются своими процессуальными правами по своему усмотрению.

Исследовав доводы истца по исковому заявлению, и, оценивая доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ подтверждается, что на основании постановления главы Урмаевской сельской администрации ... Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № «Об изъятии и предоставлении земельного участка» истцу принадлежит право собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:13:160206:83, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства и обслуживания магазина, общая площадь 139 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Чувашская Республика – Чувашия, ..., Урмаевское сельское поселение, ... (л.д.6).

На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГ № истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 21:13:160206:149, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для расширения магазина, общая площадь 124 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Чувашская Республика – Чувашия, ..., Урмаевское сельское поселение, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ (л.д.7).

Таким образом, истец является собственником земельных участков общей площадью 263 кв.м (139 кв.м + 124 кв.м), с разрешенным использованием для строительства и обслуживания магазина (139 кв.м) и для его расширения (124 кв.м).

Правовым основанием исковых требований истца являются положения статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Применительно к разрешаемому спору, в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пункт 3 статьи 222 ГК РФ предусматривает возможность признания права собственности на самовольную постройку при соблюдении ряда условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иск о признании права собственности на самовольную постройку, с учетом разъяснений в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГ (ред. от ДД.ММ.ГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Следовательно, по смыслу действующих норм законодательства, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Разрешая данный спор по существу, суд проверяет, предпринимал ли истец, создавший самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 21;13;160206:83 с разрешенным использованием для строительства и обслуживания магазина истцом в 2001 году, без получения разрешения на строительство, построен магазин «Мечта-5» по адресу: Чувашская Республика, ....

Предпринимая надлежащие меры к легализации самовольной постройки, истцом ФИО1, с одной стороны, и ОАО «Межрегиональная распределительная система компания «Волги», с другой стороны, ДД.ММ.ГГ заключен договор по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям магазина расположенного на земельном участке с кадастровым номером 21:13:160206:0083 по адресу: Чувашская Республика, ... (л.д.92-95).

ДД.ММ.ГГ, т.е. после завершения строительства, истцом получено разрешение на строительство магазина «Мечта-5» по ... со сроком его действия до ДД.ММ.ГГ (л.д.21).

ДД.ММ.ГГ составлены акты технологического присоединения (д....) и о выполнении ТУ №МР6/122-06-09/124 от ДД.ММ.ГГ (л.д.99-100); ДД.ММ.ГГ - акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (л.д.80-81), рабочий проект газоснабжения котельной магазина «Мечта-4» по ...Б в ... (л.д.82-85); ДД.ММ.ГГ - акт приемки в эксплуатацию измерительного комплекса ИК учета природного газа (л.д.87-90).

Постановлением врио главы Урмаевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГ нежилому зданию – магазину «Мечта-5», расположенному на земельных участках с кадастровыми номерами 21:13:160206:83, 21:13:160206:149, присвоен адрес: ...Б (л.д.42).

Как усматривается из технического плана, составленного кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГ, законченное строительством нежилое здание - магазин «Мечта-5», год постройки – 2001, местоположение объекта: Чувашская Республика, ...Б, находится в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 21613:160206:83,21:136160206:149, принадлежащих истцу на праве собственности, с разрешенным использованием для строительства и обслуживания магазина (общая площадь 139 кв.м) и для расширения магазина (общая площадь 124 кв.м) (л.д.6, 7, 8-20).

Таким образом, судом установлено, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец, создавший самовольную постройку, предпринимал меры, о чем подробно изложено выше.

Стороной ответчика и иными лицами, участвующими в деле, не заявлено доводов о допущении истцом при возведении объекта самовольной постройки существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил; о создании такой постройки угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании совокупности письменных доказательств, представленных истцом, а именно: информации начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в ... (л.д.62); врио главы администрации Урмаевского сельского поселения (л.д.63); а также заключения специалиста испытательного центра «БРАНДМЕЙСТЕР-21» по требованиям пожарной безопасности (л.д.64-71), судом установлено, что сохранение спорной самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Других доказательств, требующих иного толкования и опровергающих выводы суда в указанной части, в дело не представлено.

Учитывая, что объект самовольной постройки расположен на земельных участках, принадлежащих истцу на праве собственности, суд приходит к выводу, что его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречит разрешенному использованию земельного участка.

На основании изложенного исковые требования истца о признании за ним право собственности на спорный объект - магазин «Мечта-5» площадью 206,5 кв.м по адресу: Чувашская Республика, ..., подлежат удовлетворению.

В силу статьи 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженцем ... Чувашской АССР, зарегистрированным по адресу: Чувашская Республика, ..., право собственности на объект недвижимости: нежилое здание – магазин «Мечта – 5», количество этажей – 1, площадь 206,5 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Чувашская Республика, ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.В. Зарубина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГ.

Решение16.01.2023